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2014年12月18日，全省重大文化项目推进工作会在唐城宾馆召开。这是自2013年9月9日《陕西省人民政府关于实施项目带动战略，促进文化产业发展的意见》对外发布后，省委、省政府对全省两大类共30个重点文化产业项目的进一步推动。
2013年5月《人民日报》一篇《为天地立心为生民立命》颇为引人关注。在陕北清涧的路遥故乡，作者对这位早逝的作家感慨良多，他在文中写道：文化是一个民族精神的灯塔，也是一个国家软实力的所在。……实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，实现建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的“陕西梦”，同样离不开文化的复兴与繁荣。”
这位把“陕西梦”和“文化的复兴与繁荣”联系在一起的人正是陕西的省委书记赵正永。人们能从这位安徽籍的省委书记文中感到，陕西的文化似乎有一种强大的力量，他浸润的不仅是性格更是梦想，承载的不仅是沧桑更是一种荣光。
“要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调。”当习近平主席提出这样的文化发展要求。陕西，这个在中国历史文化生命中如心脏般跳动的地方，注定了他的责任，梦想与荣光。
国家层面对文化发展的态度鲜明而直接。而作为文化大省的陕西应该怎么想？怎么做？成为时代命题。
梦想与现实，千年文明背景下的文化成长欲望
穿越110万年的历史长河，在陕西20.56万平方公里的土地上，周秦汉唐诉说着丰厚的历史文化，延安精神闪耀着红色的浪漫，隽永山水描摹着自然的情怀，民俗宗教绚丽着乡土的风情。陕西的文化因其厚重而具有薄发的资本，陕西文化因为生动而涌动着成长的渴望。
然而，文化资源的充裕并不等同于文化发展的实力。2013年11月9日中国人民大学和文化部文化产业司发布的“中国文化产业指数”显示，在综合指数、生产力指数、影响力指数、驱动力指数排名中，陕西仅有影响力指数第9，其他指标均无缘进入。
一方面是文化发展方面的欠账，另一方面，“后工业时代”面临着消费者的诉求由“物质满足”向“精神满足”转移，为文化产业发展催生内在力量。
陕西何去何从？
2013年的《求是》杂志上娄勤俭省长一篇《文化产业如何成为支柱性产业》向全国发出了陕西的声音。“推动文化产业真正成为陕西国民经济支柱性产业，是转变经济发展方式的一个战略问题”。
战略问题需要具体的战术支撑。
陕西旅游集团的邓涛记得，2013年春节刚过几天，主管文化的白阿莹副省长就来到他们单位，那天天气很冷，但交流的气氛却温暖异常。白副省长对他们说：“我们要充分利用我省文化资源和部门自身优势，策划、包装一批体现特色的重大项目，盘活存量资产，撬动社会投资，做大做强文化产业。”邓涛隐隐觉得，陕西要在文化产业上有大手笔了。
很快，媒体上人们不断看到：省委书记赵正永在韩城文化景区调研；娄勤俭省长在接受凤凰卫视专访并寄语“历史文化看陕西现代崛起看陕西未来期盼看陕西”。
不仅是文化圈，甚至是经济圈也感到陕西将在文化领域的大动作。陕西省信息中心历来以信息反应快速闻名，在这一年第二季度例行的经济形势分析会上，十余名经济学专家分析：“后工业时期形势要求陕西在文化领域有所谋划，而有步骤的推动文化产业发展势必会带给陕西经济一种全新力量。”
显然陕西执政者们的行动速度远超过专家们的想象，这边专家们的预判刚落地，8月下旬《陕西省人民政府关于实施项目带动战略，促进文化产业发展的意见》的初稿就形成了。
从形势任务到推进措施，乃至配套政策、组织领导，陕西出台的促进文化产业发展的意见颇具操作性。
2013年9月9日《陕西省人民政府关于实施项目带动战略，促进文化产业发展的意见》（以下简称《意见》）正式对外发布。
人们惊喜地看到在《意见》中陕西将建设两大类共30个重点文化产业项目。陕西的文化发展有了落地生根的种子。
“我省经济正处于上升通道，加快文化产业发展正当其时。从整体上看，我省是文化资源大省，但还不是文化产业强省…….实施项目带动战略已成为推动文化产业加快发展的必然途径。”《意见》有形势的判断，有清醒的认识，有正确的选择，陕西文化产业的发展充满了笃定而动的气质。
