12月1日，甘肃省旅游产业发展培训班在兰州开班，省委常委、省委宣传部部长连辑，巅峰智业旅游文化创意公司首席顾问刘锋博士，安徽省黄山风景区管委会党委委员、办公室主任王国银、甘肃省林业调查规划院正高级工程师陶雪松就我省旅游业改革发展作了专题辅导报告。据悉，我省旅游将启动多项改革举措，实施六大旅游工程，把我省建成丝绸之路上的黄金旅游带和国内外知名的旅游目的地，计划到2020年全省接待游客达到3.6亿人次，旅游综合收入达到2500亿元。

       【目标以及改革举措】

       直接就业人数2020年达百万人以上

       据悉，甘肃省确立今后几年全省旅游业发展的总体思路：以大景区建设为载体，强化旅游与文化等产业融合，推动旅游资源由多头管理、粗放开发向统筹整合、集约开发转变，推动旅游产品由传统游览向观光、休闲、度假并重转变，推动旅游服务由低层次、单一化向精细化、差异化优质服务转变，加快旅游业改革发展，实现我省由旅游资源大省向旅游产业强省转型升级。到2020年，全省接待游客达到3.6亿人次，旅游综合收入达到2500亿元，旅游业增加值占全省国内生产总值的比重超过5%，旅游业直接就业人数达到100万人以上。

       重点支持大景区开发

       今后，甘肃省将以全省规划建设的20个大景区为重点，积极推进景区管理体制改革。各市(州)政府在现有管理机构的基础上，严格按规定程序报批后，整合组建大景区管理委员会，对景区实行统一规划、统一开发、科学管理，统筹开展景区招商引资、开发建设等工作。大景区管理委员会整合景区内林业、水利、文物等各类资源，按照分类管理要求，调动属地单位保护、开发、利用的积极性。同时，设立省级旅游产业投资基金，重点支持大景区开发、旅游基础设施、旅游配套服务设施建设和旅游商品开发。

       今后甘肃省将率先在敦煌市开展旅游综合改革试点，在旅行社、星级饭店、A级景区、导游管理、旅游项目审批、规划管理等方面享有市(州)一级的旅游管理权限。支持敦煌开展低空飞行等特许旅游经营项目。加快敦煌国际航空口岸建设，争取旅游团过境免签政策及出入境免税和离境购物退税政策。同时推动我省与丝绸之路经济带沿线国家、周边省区旅游业实现资源共享、品牌共建、线路互联、节会互参、市场互动。推动建立“丝绸之路旅游国际合作联盟”，在中亚五国逐步设立商贸旅游代办机构，支持中西亚国家旅游机构在我省设立办事处、代表处，促进交流合作。

       旅游市场向社会资本全面开放

       同时，甘肃省将打破区域限制和行业隐形壁垒，鼓励支持各类社会资本投资旅游业，引进国内外品牌旅行社、旅游饭店、景区管理公司、航空公司、汽车租赁公司，在我省跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，打造跨界融合的产业集团和产业联盟，鼓励发展和引进旅游策划营销、装备制造、旅游电子商务、旅游演艺、旅游培训、户外运动等专业旅游经营机构，扶持发展旅游餐饮、旅游客栈、休闲农庄、旅游商品开发、旅游客运、游乐场所等特色中小微型旅游企业。

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