为何被敲诈后时隔两年才报案？

    北关街道办事处纪工委书记黄焕华告诉新京报记者，这是因为最后“忍无可忍”。黄焕华说：“正常救助是通过民政部门，当时为了安抚她不去上访，就特殊照顾，街道直接给钱。”

    此后，徐思兰照常上访。黄焕华说，徐多次从北京被送回来，街道办每次要支付6000元的车费。

    今年3月，为了不让徐在“两会”期间上访，北关街道给其5000元。但徐思兰“两会”后又前往北京，北关街道接访花费2600元。5月11日，徐思兰再次赴京邮递申诉材料。黄焕华说，街道办迫于信访维稳压力，多次给钱、报销，都没能阻止徐频繁进京上访，而徐却不断以此“要挟”，只能报案。

贫困求助还是勒索？

    检方指控，2012年徐思兰以家中三轮车电瓶被盗为借口，要求宿州市北关街道办事处赔偿人民币1600元；今年“两会”期间以不上访为由再次敲诈5000元，但徐思兰都拒绝认罪。黄新民也坚称这些钱“是政府给的困难救助金。

    黄新民说，2012年电瓶丢失后，他失去了拉客运营的收入来源，徐思兰到街道办申请到1600元救助金。

    法院提供的材料显示，1600元是通过两份申请批下来的，签字人分别是北关街道党工委书记王中杰和街道办主任贾为忠，两份救助申请中徐思兰陈述电瓶丢失，失去收入来源，没有涉及和上访有关的事项。

    王中杰不认为这是单纯的救助申请。他在笔录中说，徐思兰到其办公室，要求赔偿电瓶车电瓶，否则就赴京上访，签字是迫于“信访压力，没办法”。

    至于今年“两会”期间徐再次敲诈的5000元，北关社区副书记黄浦称，2月28日他在徐家做思想工作时徐主动提出要钱，“最低给她5000元，才不去上访。”黄浦说，打电话和上级领导汇报后得到同意，先给了2000元，徐承诺“两会”时不去北京。随后，社区安排徐思兰住进饭店，并于3月11日支付了剩余的3000元。

    黄新民否认了这一说法。他介绍，2月28日晚，黄浦等人来到家中，劝阻不要再去上访，并给了2000元生活救助金。“两会”后，黄浦又给了3000元。“他们说是救助，我家实在困难，就收下了。”

    后来黄浦等人找徐思兰要求写收条，徐拒绝。这一过程被录音，并作为徐敲诈勒索证据被移送公安机关。

    高律师说，开庭时法院播放了录音，但录音只涉及开收条的内容，没有内容表明徐以上访为要挟。警方的一份说明也显示，录音内容是徐收到钱后，黄浦等人让徐打收条，徐不愿意。

    新京报记者向街道办请求提供这段录音及录音内容，但对方表示不知情，需要和公安机关联系。

政府埋单接访还是敲诈？

    检方指控的最后一笔敲诈2600元，发生在今年4月30日。黄焕华称，徐思兰赴京上访，北关社区工作人员梅维新去接访，办事处报销了徐思兰一家的食宿、车费、旅游门票等大约2800元。

    黄新民说，这笔钱是接访期间梅维新主动支付的，“并非徐思兰去街道办强行报销的，在北京我们没花钱，也不知道梅维新花了多少钱。”黄新民说，当时徐思兰到北京并非上访，而是看病，但梅维新要求黄新民同他一起去北京接徐回来。

    维新在笔录中说，黄新民一家往返北京的车票和食宿都是他支付的，此外还报销了黄新民夫妇的景区门票等。黄新民否认这一说法，“2800多元大多是梅维新购物的花费。”

    北关社区主任梅奇在笔录中称，这不是第一次徐思兰要求报销食宿费等，每次徐到北京上访，社区和办事处的人就要到北京接她，劝其返回。徐思兰趁机要求给她解决旅游费用和购买私人物品，及报销食宿和车费，否则不回来。

    黄新民说，他和徐思兰赴京上访，并不希望社区或街道来接访。黄新民说，“他们让我们上访不成，主动支付食宿的钱，怎么就成了我们敲诈了？”

    

    本版采写/新京报记者 范春旭 实习生 尹瑞涛

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