昨日，消费者在西安市朱雀路华润万家超市买盐 华商报记者 刘百稳 摄

    “百味盐为先”。据报道，日前工信部确认我国将取 消 食 盐 专营。目前，有关部门正加紧研究制定盐业体 制 改 革 方案，改革总的方向是政企分开，取消食盐专营。这是首次有政府部门对取消食盐专营的传闻加以确认，预示着我国 2600 年的 食 盐 专 营制度即将走向终结。

    食盐专营时代 盐的利润有多大

    食盐车间价 120~220元/吨

    出厂价 400~500元/吨

    批发价 1200元/吨

    二级批发价 1500~1600元/吨

    超市售价 1.3元/500g

    换算后 合2600元/吨

   （据国家发改委有关调研资料）

    国家改革方案：2016年取消食盐专营

    最近一段时间，央视报道了辽宁海城盐业部门跨界查处饲料添加剂氯化钠，河南、江苏饭馆老板跨地区用盐被罚款等新闻，引发社会高度关注。针对这些案例，作为食盐主管部门的工信部通过书面函件向央视表示，盐业体制改革后，将按照市场经济的规律进行运作，涉盐企业将实现真正的自主经营和公平竞争。

    今年4月，国家发改委已经宣布废止《食盐专营许可证管理办法》。另据报道，中国盐业协会10月底曾披露，发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案，并在各部委完成意见征求。方案的核心为2016年起取消盐业专营，放开所有盐产品价格。

    此前曝光的盐业改革方案分六个部分共20项内容，方案核心为废止盐业专营，具体内容为：从2016年起废止盐业专营有关规定，允许现有食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营。2017年起盐业全面按照新的方案实行。

    我国目前的盐业专营始于1996年5月，当时为保障食盐加碘，国务院发布《食盐专营办法》。2006年4月，国家发改委根据该办法又颁布了食盐专营许可证管理办法，从而使食盐成为我国仅有的保持专营体制、按计划统购统销的行业。

    对于食盐取消专营，经济学者茅于轼指出，今年以来，在经济新常态下，政府的改革措施不断具体，并且有明确的时间进程。取消食盐专营，这个改革已经讲了很多年，这次终于确定下来，可见政府当前改革的决心。从当前形势来看，取消食盐专营、盐业市场化运作，利于实现公平竞争，是大势所趋，不可阻挡。

       据了解，食盐由政府垄断经营的历史，在我国已有2600年。食盐官营最早起于春秋时期齐国管仲所提出的政策，即对盐和铁一起实行专卖。后来，汉武帝为打击富商大贾，增加财政收入，在全国范围内将盐铁的经营收归官府，实行专卖。以后的历朝历代，大多沿袭这一政策。

    省盐务管理局：暂未收到文件和通知

    就此消息，昨日陕西省盐务管理局工作人员表示，盐务局目前没有接到任何正式的文件和通知，是从网上看到这个消息，因此没法回答华商报记者有关这方面的任何问题。

    陕西省盐务管理局是省政府直属事业单位，其下辖的国有独资企业——陕西省盐业专营公司，承担食盐调运和市场供应保障任务，年销售各类盐品30余万吨，年销售收入2亿元左右。

    目前，根据有关规定，国家对食盐实行专营政策，食盐的批发、运输、开发、生产、零售等都需要取得相关资质，我省盐业实行属地化管理，省、市、县三级均设立盐业管理部门，“加强盐政执法检查”。

    省、市、县三级盐务管理局，不仅具有区域内盐业监管、计划调配职能，还掌握着食盐的经销业务。而经销业务则由管理局的另一块牌子“盐业公司”来负责。盐务管理局与盐业公司“两块牌子，同一套班子”，在食盐专营体制下，既是“裁判”又是“运动员”。

    昨日，在西安市朱雀路华润万家超市，华商报记者看到，在调味品区，摆放食盐的货架只有很小一块区域，并且只有一种包装的精制盐，统一零售价1.5元。

    而西安街头的多家便利店销售一种350克的海藻碘精制盐，包装上印有“统一零售价2元”。食盐包装上都印有陕西省盐业专营公司总经销的字样，有的还有举报电话。

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