欠薪事件多发趋势明显

       记者了解到，建筑等领域依旧是农民工欠薪“高发区”，而一些非传统高发行业也越来越多被卷入其中，市场波动对劳资纠纷的传导效应日趋明显。

       来自“用工大省”浙江省劳动保障监察总队的统计显示，近期浙江欠薪形势总体稳定，案件发生数和涉及劳动者人数与上年基本持平，但所涉金额有一定幅度上升。安徽省劳动监察执法局局长唐正亮介绍说，近期安徽拖欠工资涉及人数较去年同期增长4%，而拖欠工资总额则同比增加41%。

       近期，安徽省当涂县一家服装厂因经营不善濒临倒闭，欠下80名农民工工资120万元，当地法院为企业联系到买家解了“燃眉之急”。但该厂所在的大公圩地区服装企业众多，大多为抗风险能力差的中小型民营企业，受市场波动影响大，欠薪风险高发。

        浙江省劳动保障监察总队副总队长陈伟介绍说，建筑业一般占欠薪事件比重为70%，而近年来制造业欠薪占比快速上升。2014年前11月，浙江制造业欠薪案件占到所有欠薪比例的49.5%，建筑业欠薪案件发生率约为43%。

       “受整个经济形势影响，建筑业、制造业企业日子不太好过。两者相比较，建筑业资金链条比较长，工资支付周期也较长，所以一般大规模爆发式欠薪发生在春节前后。”陈伟分析说，而制造业对市场波动更灵敏，资金链一旦断裂就很容易出现欠薪问题。

        与此同时，各地农民工非理性维权、群体聚集以及因讨薪引发的恶性事件也屡有发生。2014年前11月，浙江共发生跳楼、堵路等事件约200起，同比上升10%；西安市人社部门2014年前10月处置因讨薪引发的群体性突发事件21起；11月初，陕西省宜君县一家劳务公司负责人纠集24名不明身份者打伤5名讨薪农民工，曾在当地引起极大关注。

        民营企业渐成新“风险源”

       经济下行压力增大背景下，一些民营企业因资金链断裂而“自身难保”，“无钱可发”成为欠薪主因，甚至波及少数大型企业。

        多个省市的劳动监察部门干部介绍说，目前，农民工欠薪现象在建筑、水利、公路、铁路工程及劳动密集型行业高发的基本态势依然存在。值得注意的是，近期一些资产规模小、抗风险能力弱的民营企业，逐渐成为新的“欠薪风险源”。这些企业虽然规模不大，但数量庞大、覆盖面广，是吸纳就业能力最强的“金字塔基”，即使其欠薪单笔数量和涉及人数不多，但一旦呈“多点开花”态势，对经济社会基本面的伤害极大。

       北京市人社部门相关统计显示，近期加工制造、餐饮服务等行业企业、特别是中小企业拖欠工资问题明显增多。“近年发生的欠薪案件，以用人单位倒闭，剩余财产不足以完全支付劳动者工资为主，恶意拖欠劳动者工资的相对下降。”长期从事农民工讨薪维权的北京致诚公益律师事务所主任佟丽华表示。

        “由于资金链断裂，前段时间安徽文达集团员工也被欠薪几个月。讨薪的不是农民工，而是集团的工作人员，这也是近年来比较罕见的一起企业欠薪案。”唐正亮说。

       一些民营企业主则以逃匿的办法逃避责任。佟丽华介绍说，租赁经营企业成为欠薪逃匿案件新的风险源，从各地情况看，此类企业发生拖欠甚至逃匿的案件上升幅度较大，个别城市此类案件占所有欠薪逃匿案件的七成，而租赁经营企业大多为民营企业。

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