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    西宁三部门致市民的一封信

    近年来，随着社会经济快速发展，西宁市人民群众生活水平不断提高，个人储蓄持续增加，投资活动日趋频繁。但一些社会不法分子趁机利用群众迫切的投资获利心理，开展非法集资活动，编造各种投资名目，以高利息、高回报、低风险为诱饵，骗取大量资金，严重扰乱了社会市场经济秩序，造成了社会不良影响。

    2012年至2014年间，西宁市共破获涉众型经济犯罪13起，重点集中在非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗、传销四类案件上。特别是今年以来，非法集资及涉众型经济犯罪呈频发、高发态势，给参与者造成了重大损失，也严重影响了社会和谐稳定。

    非法集资涉及面广，危害极大，且具有很强的欺骗性和隐蔽性。不法分子在未经有关部门批准的情况下，以入股分红或投资基金证券、建设项目，委托经营、到期回购、签订商品经销合同等多种方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内还本付息或给予高额回报。他们往往以合法的外衣如出具企业工商执照、税务登记、司法公证等骗取群众信任；或者利用亲朋好友的关系拉拢群众参与；或者在能人引领和利用名人代言虚假广告的方式误导舆论，欺骗群众，拉人上钩；或用短期兑现的方式，开始是按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后集资人的钱兑付先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金、携款潜逃。等受害群众(以离退休职工、下岗工人居多)发现报案后，已很难收回资金，严重者甚至将毕生积蓄全部投入，导致倾家荡产、血本无归。

    根据我国有关法律、法规规定，非法集资不受法律保护,因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担。同时又规定，“民间借贷的利息可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保护。”因此，请广大群众切实增强法律意识、风险意识和自我保护意识，对一些单位或个人以高额回报、快速致富、低成本高收益等口号兜售高息存款、投资项目等行为时，一定要认真识别，警惕暴利引诱，慎防投资陷阱；同时，要积极支持司法机关依法查处违法犯罪行为，发现非法集资线索及时举报，共同打击非法集资活动，全力维护社会和谐稳定。

    举报电话：

    西宁市公安局 8251835

    西宁市金融办 6184609

    西宁市工商局 12315

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