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城中村改造拆迁 葛七宝变身“董事长”
在北辰村，一些村民认为，村子有了如今的大发展，应归功于葛七宝；但在有的人看来，北辰村真正得到发展的主要原因还是沾了浐灞生态区开发的光。
2004年9月，浐灞生态区成立，规划总面积129平方公里。毗邻浐灞生态区的北辰村，按规划是生态区的重要组成部分，首当其冲面临城中村改造。
冯启宝记得，当时村里不少人不愿意“改造”，担心以种桃为主的北辰村，会成为一座失去耕地的村庄。
数年后，葛七宝在接受媒体采访时说，当时他也很为难，但“通过调查，深思熟虑，紧紧抓住西安市政府推进城市化进程、实施城乡一体化建设这一千载难逢的机遇，确定了北辰村必须进行城中村改造，培养新增值空间的选择”。
2005年5月10日经村两委会讨论，按照有关城中村改造要求和规定，葛七宝成为北辰村城中村改造发展有限公司法人代表、董事长。
贫困村成了“小康村”葛七宝获得大量荣誉
值得一提的是，葛七宝并没有将拆迁款全部发到村民手中，而是要求统一拆迁、统一规划、统一管理，将村民部分拆迁款集中起来，作为未来开发的启动资金。此后，北辰村创办了物流公司、物业公司，建设创业场所，安排本村及邻村村民就业。就这样，一个以北辰为中心辐射范围达3公里的集住宅、商场、大型批发市场、文化、娱乐于一体的新型社区建成了。
与此同时，西安市三环路修建，第五污水处理厂、辛王路工程建设等众多市政项目相继落户北辰村。北辰村很快有钱了，村上投资300万元建农贸市场，吸引200多名商户入驻。2012年，又集资1000万元建成了北辰物流中心，每天货物吞吐量达到2000吨，成为北郊大型的物流公司。
2010年，北辰村村民人均收入达到1.5万元，一跃跻身全国小康村。
知情者透露，除了一些公共设施外，北辰村利用当地建设中产生的土方挣了不少钱，有的村民家开始做起了拉土车的生意，但具体赢利多少，只有行内人知晓。在北辰村富裕的同时，葛七宝也收获了大量荣誉：连续两届未央区人大代表，多次获评为“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”，2012年9月，葛七宝被授予陕西省“十大优秀村官”。
“之前有很多人举报他都遭到了报复”
葛七宝上任后，搞好了村里的经济，但与此同时，各类对葛七宝的上访、举报也多了起来。
随意在网上搜索“葛七宝”，一些举报葛七宝的网帖纷纷跳出。
多日来，面对记者的采访，很多村民不愿多说，也有人担心，“葛七宝这人，很霸道，村里人都得听他的。谁敢不执行他的想法，给他找事，他就叫人先恐吓，再不听话就动手打，之前有很多人举报他，都遭到了报复”。
有村民反映，北辰村之前有很多设施都以“禹辰”命名，比如物流中心、综合市场、幼儿园……“村里人肯定不满啊，都是公共设施，干吗要叫他儿子的名字。后来不知道为什么，名字又悄悄改了。”
有村民反映，葛七宝担任村支书及区人大代表以来，开北辰物流公司，开发小产权房，成立开发公司，但不顾村民组织法和农村财务管理法，十余年来，一直未公布财务状况。
2005年，北辰村城中村改造后形成9个小区，但仍属北辰村管理，部分社区原址上盖起了多个“小产权房群”，销售很好。目前北辰第一、第二、第三社区，天然气管道已经安装好。
认识葛七宝的人都知道，他喜欢穿西服，打领带。在北辰村，到处贴着葛七宝的照片、简介与各类标语。在村委会办公区的过道里，张贴着两则葛氏语录：“自己不会富，不能当干部；只顾自己富，不配当干部；带领大家富，才是好干部”“北辰就是咱们的家，发展经济没麻达”。
“他有时爱搞点个人崇拜。”受访的多名村民说，“当个书记就说一不二，大权独揽，独断专行”。
“一贯强势 最后不知道自己是谁了”
12月17日，西安市未央区纪委研究决定，开除葛七宝党籍，违法问题由司法机关依法处理。很多村民听到这个消息心态复杂，一些人认为葛七宝横行乡里，这些年他多吃多占，村民没得到太多好处，自己却积累了那么多身家。另一些人说，“这个人还是能干事，可惜了”。
当地街办一工作人员长期与葛七宝打交道，他说“葛七宝一贯非常强势，最后不知道自己是谁了”。
11月4日下午的冲突，主要是一辆渣土车要给围墙外的平地上倾倒建筑垃圾，被执法人员拦截。而在双方僵持的过程中，身为支书的葛七宝不去平息事态，却带人强力阻挠，甚至殴打了民警。
事后，很多人很不理解，“以葛七宝的实力，压根儿就不需要在那里（执法现场）出面，葛的面子一般人都会买，估计当天喝了些酒，和执法民警言语冲突，这才做出了糊涂的举动。”知情人说。
在当地一些政府官员看来，葛之所以能说“我就是政府”，与多年来“唯我独大”无人能制衡他的权力有关系。
“村上是自治的，上级有一定的指导权。村上的领导强势，的确能带动当地经济，但也容易造成天高皇帝远的局面。”未央区一名不愿透露姓名的处级官员拿当年大邱庄党支部书记禹作敏举例，乡土文化与权力无法制衡，很容易滋生“土皇帝”，所以，也从另一侧面显示出，依法治国的重要性。
