在电力直接交易中，优先开放35千伏及以上的大型工业用户、高新产业园区、独立配电企业参与直接交易。支持节能环保高效机组通过直接交易多出力、多发电。

    分析认为，售电侧市场化改革引入新的售电主体，将为电改新入局者提供新的市场空间。此次售电侧放开，将为节能服务公司、公共服务行业公司等打开一项新的业务领域。根据国家发改委公布的调查数据显示，截至2012年底，全国从事节能服务的企业为4175家，其中节能服务公司已达3210家。一些配电设备企业或者正在为配网做准备的电气公司，也有望成为新的售电公司或配电领域有力的竞争者。

    行业或重新洗牌

    国泰君安分析师认为，电力行业大格局已经有超过十年没有发生过变化，整个行业万亿级别的销售收入、资产以及数千亿级别的利润总额，一旦出现自上而下推动的格局改变，将足以造就大量受益主体及资本市场投资机会。

    电力专家表示，就放开售电侧一项来说，中国每年有5万多亿度用电量，按0.6元/度电估算，每年也有3万亿元的售电市场，这是一个相当规模的市场。不过，他同时也表示，售电市场不可能一下子放开，多买多卖的电力市场将逐步形成。

    谁将从新一轮电改中受益？可以从发电侧、售电侧及用电侧三个方向进行梳理。

    国泰君安分析师认为，在发电侧，火电行业内部将出现盈利能力的明显分化。高效率低能耗大机组、距离高耗能负荷中心较近的机组将明显挤占其余火电机组发电小时数，低成本、低能耗的火电企业将受益。而水电企业将成为发电侧市场化推进的最大赢家之一，市场化的价格形成机制将使水电电价逐步获得系统性提升。

    售电侧和增量配电业务的放开，则将使得原先囤积于电网体内的一部分利润再分配到售电侧的竞争参与者中去，更重要的是，竞争的引入将很有可能大幅提升整个配售电领域的经营效率进而释放出更多改革红利。地方性小型电网企业将是电改的另一大赢家，有可能实现异地扩张。

    而在用电侧，电力消耗大户的高耗能行业，将以直购电门槛为界限，出现明显两极分化。行业中的龙头、高效公司将是电力体制改革的另一大赢家。能够帮助高耗能企业降低成本及节能提效服务企业，也将受益此次电改。（记者 欧阳春香）

    电改大事记

    ◆ 2002年，国务院《电力体制改革方案》（5号文）下发，开启第一轮电力体制改革。

    ◆ 2013年4月，国家发改委体改司立项研究售电侧电力体制改革研究。

    ◆ 2014年6月，中央财经领导小组会议强调“抓紧制定电力体制改革总体方案”。

    ◆ 2014年9月，广东省启动电力直接交易深度试点工作。

    ◆ 2014年10月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》征求意见稿下发。

    ◆ 2014年11月，深圳市启动输配电改革试点。

    ◆ 2014年11月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》上报。

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