现实：台儿庄一个让他梦碎的地方

       周猛说， 2005年12月，他服役满12年后转业时没有回到江苏邳州市这个全国闻名的拥军城市，而是选择了异地安置，他到老婆的老家枣庄市台儿庄区，然而，接下来的10年苦等安置工作，让他对当地民政部门的安置感到极为失望。

      周猛说，返乡后的前5年，他每个月都会去台儿庄区民政部门探听何时可以安置，但是台儿庄民政部门一直答复说，没有安置指标，让他耐心再等等，没想到，一拖数年不安置。后来，实在没有办法，他投诉到山东法制报社后，记者为此采写了一篇《转业士官遭遇安置难》发表在2011年7月28日第二版；这也让当地民政部门重视了一阵子，并让他选择自谋职业。

     “我真的很无奈，台儿庄，真是美丽的地方但是让我的就业和安置梦破碎了！”我的工作、生活都与同批的人拉开了差距，在邳州的同乡大多安置单位较好，而我一个人却因为没有安置指标被冷落在异乡街头。

      失望：二次公开安置再让梦想碎了一地

      随后的几年，周猛过着平淡的日子。2015年6月30日，从台儿庄区政府官网发布的区民政局公告让他的生活不再平静：台儿庄区事业单位公开安置1998年至2013年转业士官。周猛听到这个消息后特别高兴，本想苦苦等待10年，终于迎来了区政府的集中安置，然而，仔细看过这个公告后，他失望了。

       “公告显示2005年度事业单位计划安置人数为0名额。我去台儿庄区民政局打听时，对方答复说是我不在此次安置范围；这是为什么呢？既然是1998年至2013年的安置，那应该包括2005年的吧！民政部门工作人员的解释是2005年因枣庄市民政局没有下达事业单位安置指标。

      周猛说：这就很奇怪和有猫腻了，台儿庄区委、区政府按照尊重历史、实事求是、客观公正的原则，组织实施这次全区事业单位公开安置工作；我是待安置中的一员，却被民政部门的安置分配计划0名额挡在门外，实在是有失公平、公正啊！

     事实：枣庄民政文件显示当年安置竟为零

       为何周猛迟迟得不到公正、公平的工作安置呢？对此，台儿庄区民政局褚森局长答复称：那两个年度市局没有下达指标，详细可咨询市民政局。

       随后，周猛找到了枣庄市民政局相关部门咨询当年度没有指标的原因，民政部门提供了一份《2005年冬季城镇退伍兵和转业士官分配计划表》的文件这样显示：台儿庄区2005年度应该安置总数为38人，其中机关事业单位安置城镇义务兵名额为5人；而当年转业士官为1人，安置人数为0。

      “10年前的安置指标是枣庄人社局和民政局，以及市编办共同制订的，至于当年的指标为何是零，导致周猛的异地安置工作困难重重，这很难查清原因，也不是民政局一个部门能够完成的调查工作。”市民政局一位王姓负责人说。

      周猛说，这个文件是当年枣庄市发给台儿庄区民政局的“秘密”文件，我一直没有看到过，6年前，我因工作无法安置，找到台儿庄民政局时答复说是台儿庄区多年没有安置指标，让我再等等，万万没有想到，市区民政部门隐藏着这个惊人的安置0名额秘密，我就是再等20年，也不会等待到合理的工作安置！