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    记者蹲守能发现问题，管理者怎么就发现不了?请纪委、监察局参与进来，查查执法队伍中的蛀虫为什么总是治不住，最根本的一条，就是违法成本太低。一定要罚得让违法违规运营者心疼，心疼才能收手。

    “如果连市民起码的生命安全都保证不了，还有什么幸福感可言!还谈什么‘品质西安’建设!政府还有什么公信力!对于这个问题，我们一定要引起高度警觉，积极回应社会关切。真正让渣土车回归其交通运输工具的本质属性，绝不能再让它疯狂肆虐、草菅人命!”5月1日，西安市政府召开“全市建筑垃圾管理工作推进会”，市长上官吉庆讲话，副市长聂仲秋，以及各区县开发区和城管、环保、交警等部门的负责人，和部分渣土车清运公司负责人参加了会议。

    记者能发现问题 管理者怎么就发现不了

    4月29日，媒体以《渣土车越夜越疯狂》为题，报道了西安渣土车营运市场的乱象。

    “看后让人‘触目惊心’!我就在反思，这些问题，没有一个是新问题，都是老问题，我们怎么就解决不了?记者蹲守能发现这些问题，我们的城市管理者怎么就发现不了?我看不是发现不了，而是熟视无睹!我们经常讲，要管理重心下移、执法力量下沉。那么，出现这些违法违规问题时，我们的执法人员又在哪里?这充分说明，我们有些区县、开发区和相关职能部门，工作极不认真、极不负责，作风不严不实、流于形式，是典型的懒政、怠政、不作为!”上官吉庆说。

    “有一天晚上，我去感受了下，(渣土车)速度非常快，站在路边，确实很害怕。从3月1日以来，短短的两个月时间，就发生了3起与渣土车有关的涉及人员伤亡的事故，6条鲜活的生命就没了，为什么他们那么疯狂?谁给了他们那么大的胆子?是因为我们的队伍里混进了坏人，拿了人家的好处就不敢管甚至纵容。这次整治活动中，请纪委、监察局参与进来，查查执法队伍中的这些蛀虫。”上官吉庆说。

    上官吉庆要求市监察局要会同有关部门，对懒作为、不作为、问题频发的区县、开发区和市级管理部门，按照《西安市建筑垃圾管理工作责任追究办法》，从严查处、从严问责，不但要对当事人进行问责，还要追究领导责任。特别是对党员干部充当“保护伞”纵容违法行为，甚至收取贿赂、参与土方工程、经营运输车辆的，该查办的坚决查办，该移交司法部门处理的坚决移交，绝不能让“一个老鼠坏了一锅汤”。

    一定要罚得让他们心疼，心疼才能收手

    据介绍，目前西安市渣土车运营市场的乱象主要表现在超速行驶、乱闯红灯;强行变道、不守交规;沿途抛撒、乱倒垃圾;拆灯套牌、逃避检查;“黑车”、“黑工地”、“黑消纳场”等现象屡禁不止。

    “这些问题都是‘老生常谈’，为什么总是治不住，原因是多方面的，但最根本的一条，就是违法成本太低。比如，有的渣土车违法运营被查扣，要么找人托关系说情，罚点款就被放掉了，要么给我们的执法人员‘意思意思’也就过去了，无关痛痒，照干不误!在渣土清运市场中，如果违法违规者得不到严厉惩戒，以儆效尤，就会让那些遵规守法者感到不公、感到心寒，就会一起效仿，从而产生极其恶劣的影响。因此，对违法违规运营的渣土车，我们一定要严管重罚，绝不能手软，一定要罚得让他们心疼，心疼才能收手!一定要让渣土车运营者觉得违规成本太高、以身犯险不值，不值才能守规!”上官吉庆说。

    上官吉庆强调，各区县、开发区要切实负起建筑垃圾管理的主体责任，想方设法、克服困难，综合施策、多措并举，持之以恒地抓好辖区渣土清运市场的综合整治工作。要配备强有力的执法检查队伍，全覆盖、全时段地进行巡查，对违法违规行为，发现一起，从严查处一起。市城管局要切实管好市建筑垃圾管理联合检查组这支队伍，全年365天不间断进行督导巡查，及时发现问题，现场进行移交，要求限期整改，并适时回访检查。

    公安部门要严厉打击渣土行业的黑恶势力，尤其是对强买、强卖、强揽土方工程和哄抬土方价格等违法犯罪行为，要重拳出击、依法严惩，切实净化西安市的投资环境。交警部门要严格做好渣土运输车辆驾驶员的准入与备案工作。近期，要组织开展一次全市性的渣土清运交通违法专项整治行动，严厉打击闯红灯、超速行驶、假冒套牌等违法行为，抓一批典型进行严肃处理。

    同城媒体报道：

    西安晚报：西安开建筑垃圾工作会 上官吉庆：规范渣土清运秩序

    5月1日上午，市长上官吉庆主持召开全市建筑垃圾管理工作专题会。他强调，要聚焦西安市建筑垃圾管理工作存在的问题，进一步夯实责任，综合施策，强化治理，依法规范渣土清运市场秩序，全力维护城市运行安全和市民生命财产安全。

    会上通报了近期西安市建筑垃圾管理工作情况，安排部署下一步工作。市城管、交警、环保等部门和清运企业代表分别作表态发言。

    上官吉庆指出，确保城市运行安全是头等大事，保障市民生命财产安全是最大的民生福祉。各级各部门一定要高度重视，围绕我市渣土车营运市场存在的超速行驶、乱闯红灯、沿途抛撒、乱倒垃圾、拆灯套牌等违法违规问题聚焦发力，依法整治，严管重罚，切实提升管理能力和水平，努力维护我市良好的建筑垃圾清运市场秩序。

    上官吉庆强调，各级各部门要严格对标市上要求，进一步夯实责任，常抓不懈，久久为功，做到不达目的不罢休、不获全胜不收兵。各区县、开发区要切实负起建筑垃圾管理的主体责任，配备强有力的执法检查队伍，全覆盖、全时段地进行巡查，对渣土清运违法违规行为，发现一起，从严查处一起。坚持市区联动，严厉打击“黑车”“黑工地”和“黑消纳场”，彻底斩断建筑垃圾行业违规运营的“利益链”。严格落实行业监管责任，充分发挥公安等关键部门的职能作用，对强买、强卖、强揽土方工程等违法行为，敢于亮剑、依法严惩，不断净化我市的投资发展环境。

    上官吉庆强调，要加快推进消纳场规划建设，确保建筑垃圾消纳渠道畅通，从根本上减少渣土乱倒现象。要加强渣土清运公司的内部管理，强化企业自律。要严肃问责追责，对懒作为、不作为、问题频发的区县、开发区和市级管理部门，依规依纪从严查处，以更严更实的作风抓落实，确保城市运行安全和市民群众生命财产安全。

    副市长聂仲秋、市政府秘书长王德安及市级相关部门、各区县开发区主要负责人参加会议。（记者 付垚）

责任编辑：孙涛