[摘要]一大门紧闭的工地内传出阵阵轰鸣声，门口公告牌上显示的项目名称是“陕西学前师范学院雁塔校区住宅楼项目。”

      随着气温逐步攀升，华商报24小时新闻热线029-88880000接到各类噪音投诉明显增多。尤其是十多天后就是高考，中考也进入紧张的备战阶段，噪音让不少家长和考生坐卧不安。

      5月20日晚11时10分：兴善寺东街“陕西学前师范学院”工地 铲车轰鸣挖黄土

      5月17日巷议热线用户反映：兴善寺东街陕西学前师范学院内工地彻夜施工挖地基，旁边一家妇产医院内病人无法休息。

      5月20日晚11时10分，华商报记者来到兴善寺东街，一大门紧闭的工地内传出阵阵轰鸣声，门口公告牌上显示的项目名称是“陕西学前师范学院雁塔校区住宅楼项目。”

      华商报记者随后登上紧挨工地的一家妇产医院逃生通道四楼平台，看到医院北侧100米外一个基坑内，一辆铲车正不断将坑底的黄土铲起运至基坑东侧的平地上，当装满黄土的铲车开足马力沿坡道向上行驶时，发动机持续发出巨大的轰鸣声。

      晚11时19分，华商报记者现场拨打环保投诉专线12369，话务员称，基坑土方作业应归市容园林局负责，并提供了雁塔区市容园林局渣土办投诉电话029-81545307。

      华商报记者向雁塔区市容园林局渣土办反映后约半小时，该办4人执法小组到达现场，华商报记者随同他们进入工地，执法人员让正在坑底作业的铲车立即停工。据铲车司机介绍，他当晚任务是把坑内土全部清理干净，估计要干到次日6时。

      据执法小组负责人梁亚威介绍，渣土清运是夜间允许的施工类型，但必须办理相关审批手续，因现场未发现渣土车外运渣土现象，因此无法查处，只能让其先停止扰民行为、改进作业程序，尽量将扰民程度控制在最低。

      5月21日凌晨1时03分：红专南路西安国际中心工地 施工声不绝于耳

      5月19日巷议热线用户反映：红专南路中段一工地，经常不分昼夜持续施工，已经几个月了。

      5月21日凌晨1时03分，华商报记者来到红专南路中段，在一标示项目名称为“西安国际中心一期Ⅱ段DK-3”的工地内，几栋在建高层已有十几层高，至少三栋楼的顶部灯火通明，每隔几分钟就传出一阵“嗡嗡”的机械摩擦声，及“哐啷哐啷”的钢管撞击声，间或发出几声巨大的“嗵嗵”声。

      凌晨1时15分，华商报记者拨通了12369环保投诉热线，“8015号”话务员称，该工地当晚未办理夜间施工手续，将通知值班人员赶往现场查看。

      华商报记者现场守候半个小时后仍未见执法人员到场，遂于1时46分再次拨打12369，接听员称因当晚投诉工地较多，夜间执法巡查人员最快还需一小时才能到达。最后该工作人员称，工作人员将在白天知会工地负责人，对其夜间施工情况进行询问和调查。

      5月21日上午11时：东关正街沃德健身房音乐声扰民 楼上居民不敢开窗

      有些市民因为周边夜市夜不能寐，有些市民则在白天也“不得安宁”。5月2日，巷议热线用户称：“东关正街有家沃德健身房，早8时到晚10时音乐声音很大，很扰民。”


      5月21日上午11时，华商报记者来到东关正街东方星苑小区，用户投诉的健身房位于四层，四层以上为住户。进入该健身房时，里面确实在播放音乐，时不时还有工作人员用麦克风广播找人的声音。

      楼上住户家是否能听到健身房的音乐声？住在该小区C座5楼一位老人称，音乐声晚上八九时比较明显。另一位住户称，对于该健身房的音乐声，业主投诉过多次，“每次刚投诉完能好一阵，但过段时间声音又大了，这样的情况持续好长时间，夏天总不能让我们不开窗吧！”

      华商报记者联系到该小区物业公司，工作人员承诺会尽快与健身房负责人联系，解决噪音问题。

在华商报记者采访中，不少用户称，自己向相关部门投诉噪音扰民时，遭遇“推诿”。华商报记者发现，对噪声的管理工作，各有关职能部门管理职责有明确分工，不少用户在投诉时，并未“找对门”。

      工地噪音找西安市环保局 投诉电话12369

      西安市市容园林局负责工业噪声、建筑施工噪声的监督管理。

      相关规定：夜间作业证明应载明作业时间、内容、方式及环境噪声防治措施。施工单位取得夜间作业证明后，应当提前二十四小时在受影响区域显著位置公布，并按照夜间作业证明的要求进行施工。

      商户噪声、广场舞找城管执法局 投诉电话12342

      城管执法部门负责社会生活噪声、商业经营及文化娱乐噪声的监督管理。

      相关规定：在商业经营活动和营业性文化娱乐活动中，不得使用高音喇叭、大功率音响器材或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的街道、广场、公园，晚9时至次日7时期间进行宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动，不得使用音响、抽打陀螺、甩响鞭等方式产生环境噪声影响周边居民正常休息。


      狗叫声、装修扰民找公安局 投诉电话110

      公安部门负责其他社会生活噪声和车辆产生噪声的监督管理。

      相关规定：在噪声敏感建筑物集中区域，不得采用机械方式切割、加工金属、石材、木材等材料，以及进行其他产生噪声干扰居民正常休息的生产经营活动。进行装饰装修作业，应减轻或避免噪声干扰周围环境。在室内使用电器、乐器或进行其他娱乐、体育锻炼等活动的，应避免干扰周边居民正常生活。从事动物经营活动或家庭饲养动物的，应防止产生噪声干扰他人正常生活。

      中高考前夕，相关部门对噪音管理有何措施?据西安市环保局工作人员介绍，在中、高考期间，环保部门将停止夜间建筑施工审批备案。除抢修、抢险和地铁施工外，任何单位一律不准夜间(晚22时至次日6时)施工。2015年6月7日、8日、27日、28日考试期间，要求各考点周围500米范围内所有建筑工地全天停止施工。此外，在中、高考期间(5月25日至6月28日)停止除抢修、抢险和地铁施工相关作业外的渣土车辆夜间运营审批。

      随着夏季到来，你在工作、学习、休息时是否被夜市、建筑施工等噪音所困扰?

      “这是西市二路的夜市，现在已经凌晨2时48分了，还是人声喧闹。”5月20日，“华商头条”APP上的一组照片引起关注。5月18日刘女士致电华商报新闻热线反映：西工大附中附近有一处建筑工地，每天夜间12时至次日凌晨6时施工……

      华商报24小时新闻热线029-88880000统计了2013年以来的投诉数据，有关噪音的各类投诉共计4439条，其中涉及西安九区四县的相关投诉共3737条。数据分析显示三年来噪音投诉持续高位……详情请看本期的《每周巷议报告》。

      数据来源：华商报24小时新闻热线029-88880000;

      统计时间：2013年全年、2014年全年、2015年截止5月24日;

      数据分析：华商数据分析师杨改华

责任编辑：孙涛