四川籍农民工代表易先涛、银敦刚、韦光富等人日前致函媒体反映称，从2014年10月份开始，他们在辽宁大连市瓦房店一建筑工地施工。期间，因施工总包单位上海宝冶建设有限公司转嫁工程风险，致使400余名农民工的工资被拖欠1400万元。当地政府部门在处理该起欠薪事件过程中，措施不力，在长达五个多月的时间里，不能有效协调督查，致使农民工们无钱返乡过年，身陷困境。

    在一份题为《上海宝冶公司向弱势群体转嫁危机 政府软弱无力，瓦房店市一建筑工地上千万元农民工工资被拖欠》的反映材料中， 四川籍农民工代表易先涛等人陈述了事情经过：

    我们是四川籍农民工，在辽宁大连市瓦房店一建筑工地施工期间，因施工总包单位上海宝冶建设有限公司转嫁工程风险，致使工资被拖欠1400万元。瓦房店市政府在处理该起欠薪事件过程中，一直软弱无力拖延敷衍，在长达五个多月的时间里，不能协调督查该起欠薪案件。

    该工地位于瓦房店市西郊工业区，建设单位大连冰洋冷贮有限公司，工程名称为：冷藏库三期。从2014年10月份开始，我们四川籍农民工就开始承担该工程的劳务施工，施工高峰期工人高达400余人。该工程最早由辽宁中鑫建设工程有限公司施工，2015年5月份，上海宝冶建设有限公司从辽宁中鑫公司接手该工程的施工，包括施工工人所在的班组继续从事劳务施工。

    2015年8月12日，上海宝冶建设有限公司向农民工所在班组下发《停工令》，要求施工队伍全部停工。之后，现场400余农民工上千万元工资被长期拖欠。让人意想不到的是，2015年9月28日，瓦房店市政府执法人员到达工地现场，对未完成浇筑的材料予以拆除，要求施工队伍退场。

    根据参与该工程施工的四个班组统计，施工方应支付的劳务费以及因停工造成的各项损失，总计近2000万元。此外，施工班组在施工中，还为总包单位垫付了数百万元的材料费。但是，上海宝冶建设有限公司仅向施工单位支付了100万元劳务费，原施工总包辽宁中鑫建设工程有限公司则分文未付。

     5个月来，工地现场农民工多次到瓦房店市政府反映诉求，要求解决该工地工资，但是瓦房店市政府在组织调解中，一直推脱敷衍。期间，这些农民工因为讨薪，甚至到大连市、辽宁省政府反映诉求。

    2016年元旦过后，瓦房店市政府继续组织建设方大连冰洋公司、施工方上海宝冶公司协商施工纠纷，农民工几乎天天到政府部门打探协商结果。20天过去了，两公司协商依然存在工程纠纷无法解决，瓦房店市也未向农民工作出回复意见。

    根据知情人透露，大连冰洋公司、上海宝冶公司产生工程纠纷的原因，在于大连冰洋公司对于未完成浇筑被政府部门拆除部分工程量不愿意确认。而上海宝冶公司认为，政府部门的拆除行为，是因为大连冰洋公司未办理该工程的施工手续，大连冰洋公司应该确认拆除部分的工程量。

    被拆除部分的工程量，在整个已完成工程中所占的份额并不大，但是两公司却谁也不让步，宁愿让农民工在工地苦守，也不愿意早日办理工程结算手续，让农民工拿到工资回家过年。

    更有知情农民工透露，因为项目不合法，上海宝冶公司从辽宁中鑫公司接手该工程之后，为了规避工程风险以及可能的经济损失决定停工。停工之后，上海宝冶公司拒绝办理施工班组劳务费的结算支付，意图向弱势群体转嫁风险危机，致使该工地400多农民工一千多万工资被拖欠。

    大连冰洋公司始终未办理合法施工手续，该建设工程涉嫌违法。上海宝冶公司在农民工施工队伍管理中，涉嫌违反政府法规。对于两个公司的上述涉嫌违法行为，瓦房店市政府没有进行严厉惩处，致使两公司肆无忌惮。

    连续几天的超级寒流，让工地困守的工人遭受了严寒之苦。然而这点苦不算什么，让他们悲愤无望的是，面对两个公司肆无忌惮拖延结算阻碍上千万元农民工工资清偿的行为，当地政府竟然无所作为。
 
    “春节将至，我们农民工没钱回家过春节，心急如焚，有的农民工随时可能因为情绪失控，酿成恶劣讨薪事件。面对这种困境，我们迫切需要新闻媒体的关注，迫切需要上级政府的干预，督促两家企业及时解决工程结算纠纷，让我们的工资早日得到清偿。” 四川籍农民工代表易先涛等人在反映材料中如是说。（来源：中新在线 作者：尚晓莉）

责任编辑：孙涛