广告垂询/商务合作
学校“乡弱城挤”，师资结构性短缺，民办教育亟待规范发展……
在2016年全国教育工作会议的分组讨论会上，这些教育改革发展中的难点和群众关切的热点，一直是各地教育部门“当家人”和教育部相关司局负责人关注的焦点。
2016年，“十三五”的开局之年。一些教育领域体制性、制度性的障碍需要“破冰”，一些教育热点难点问题亟待“破解”。这，正是中国教育改革发展的根本动力。
教师缺编咋办？
把招聘权交给教育部门
“放开二孩”之后，教育怎么接招？这个问题，对地方教育部门来说，最直接的挑战，是即刻出现的教师短缺问题。
浙江省教育厅厅长刘希平说：“对学校来说，入学问题可能会晚几年出现，但是教师的问题，现在就需要重视。我建议适当增加编制，增配教师。”
新建了学校却没有教师，这样的尴尬在外来人口居多的广东更加突出。“财政供养人员只减不增”，每次广东省教育厅厅长罗伟其去协调教师编制，省编制部门都拿中央来说事。
可是，罗伟其也有一肚子委屈：“教师编制的计算并不是按照学生实际的人数，而是按照2012年的编制基数，而且我们一些欠发达地区本来就没有配足，当时请了很多代课老师，清退了这些教师之后，空出了一些编制，按照标准补齐这部分，编制部门也不同意。”
天津市教委主任王璟说：“‘十二五’期间，天津人口以每年五六十万甚至上百万的速度增长，面临的问题是教育资源永远是短缺的，怎么建怎么不够。教师队伍建设提升空间很大，农村小科教师结构性缺编。”
在分组讨论中，教育部基础教育一司司长王定华给大家吃了一颗定心丸。王定华说：“教育部正在牵头研究统筹城乡一体化教育相关政策，大家关心的与人社部门、财政部门的协作，也有一定的突破。尽管将来教师编制的总额还是人社部门说了算，但是招聘的权力归教育部门，在岗位协调上，以县为主进行统筹。”（记者 刘博智 柴葳 高靓 万玉凤）
“乡弱城挤”咋解?
优化结构做大城镇教育做强乡村教育
“有条件的孩子都去城市读书，进城市公办幼儿园都要摇号了。”在2016年全国教育工作会议分组讨论会上，新型城镇化进程中出现的城镇学校“大班额”、乡村学校萎缩的问题，被江西省教育工委书记黄小华形容为“计划赶不上变化”。
广西壮族自治区教育厅厅长秦斌也算了一笔账：广西现有9000多个教学点，因为村小人口缩小后开不齐班萎缩成教学点，教学点数量呈现增长趋势。
农村资源不能撤，空壳学校、麻雀学校该向何处去？城镇学校还可以接纳多少学生？对这个让人头疼的新难题，厅长们晒出了各自的“药方”。
在山东，解决城镇中小学“大班额”被列为基础教育重点工作，省财政拟安排奖补资金20亿元以上，希望在2017年底前解决，目前已下达各地“大班额”补助资金3亿元。“省长和每个市的市长都签了责任书！”山东省教育厅厅长左敏介绍，山东将抓住“人、地、钱”等关键环节，推进解决“大班额”项目融资工作，并实行月调度和通报制度。
“实现教育结构优化要补齐短板，转变城乡差别和校际差别。”秦斌介绍说，广西将新建、改扩建一批学校，进一步改善办学条件，扩大教育资源总量。
“新型城镇化的浪潮凶猛而来，义务教育首当其冲。”基础教育一司司长王定华表示，教育部正在牵头研究统筹城乡一体化教育相关政策，主要内容是做大城镇教育，做强乡村教育，经费统筹，钱随人走，精准发力，精准扶贫。
