7月24日，延安市6名公职人员因打牌赌博被点名曝光。

7月27日，10个市直部门单位的21名干部因违反工作纪律被点名曝光。

7月28日，10个单位因未能按时上报群众身边不正之风和专项整治线索收集工作情况，被点名通报。

7月29日，13个县（区）的27个单位多名干部职工，因违反工作纪律被点名曝光。

像这样不遮不掩、直面问题、及时查处，密集通报曝光干部违法违纪现象，已成为延安严明纪律、严肃执纪的“新常态”。

今年初召开的延安市纪委四届七次全会，将“加强纪律建设、严明纪律和规矩”列为全年重点工作任务的首位。半年多来，延安市各级党委和纪检监察机关严格落实“两个责任”，坚决落实全面从严治党部署，坚持“把纪律和规矩挺在前面”，以“零容忍”的态度正风肃纪，保持延安精神时代光彩，维护圣地延安良好形象，为经济社会发展营造良好的环境。在今年召开的全省市（区）委书记抓党建工作和履行主体责任述职评议会议上，延安党建和落实党风廉政建设主体责任工作测评双双名列前茅。

严惩腐败持续发力、步伐不停

今年以来，延安各级纪检监察机关坚持纪在法前、违纪必查，着力加大纪律审查力度，严惩腐败力度不减、节奏不变、步伐不停。特别是一批县处级领导干部被查处，彰显了纪律的权威，也发挥了很好的震慑作用。

延安市土地统一征收管理办公室原主任郭斌利用职务之便，违规承揽工程，现已移送司法机关处理；延安市啤酒厂留守处主任师文厚和出纳刘伟重复领取工资、挪用公款，目前已被移送司法机关；延安市煤炭经销（出口）公司副经理刘建会贪污、挥霍浪费公共财物，现已移送司法机关处理；富县高级中学校长左文革挥霍浪费公共财产、违规发放补助，给予党内严重警告处分；志丹县政协原副主席刘宏伟弄虚作假、违反组织人事纪律，给予党内严重警告处分。

为给纪律审查提供力量保证，延安深入推进纪律检查体制机制改革，已完成了县（区）第一轮、市纪委机关第二轮内设机构改革。目前，市纪委机关将纪检监察室增加到5个，履行监督执纪职能的内设机构和人员均占比达70%以上。

为了增强查办案件的震慑作用，延安市纪委专门制定了《查办违纪违法案件信息公开暂行办法》，主动发布纪律审查“敏感信息”，打造权威反腐“信息源”。今年以来，市纪委已先后在当地媒体、延安清风网发布案件信息近20则，成为各级各部门开展警示教育的生动素材。

1月至7月，延安市各级纪检监察机关共受理信访举报1709件，同比增长31.2%；立案420件，同比增长17%；结案408件，同比增长17.9%；给予党政纪处分421人，同比增长20.3%；移送司法机关处理10人（其中县处级干部3人），挽回经济损失1926.87万元。

“要用‘纪律’这把尺子去衡量党员干部行为，让纪律先于法律作出反应，守住‘纪律’这条底线，真正地回归主业，履行好党章赋予的职责。”延安市委常委、纪委书记卢力群对记者说。

改进工作作风标准更高、要求更严

7月30日开幕的延安市委四届八次全会上，与会者对两项议程格外关注。纵观近年来该市历次市委全会，这两项新增的议程堪称“独家”：一是通报了全市上半年重点查办案件工作情况，二是现场观看了由市纪委通过明察暗访摄制的《当前干部工作作风存在的突出问题》内参片。

《内参片》时长半个多小时，34个具体问题，涉及全市多个县（区）和部门单位，小到违反工作纪律上班网购，大到设置投资障碍吃拿卡要、破坏投资环境，着实让不少在场的党政“一把手”们脸红、冒汗！

8月2日下午，全会闭幕仅仅两天，《内参片》反映的枣园旧址毛主席旧居背后一违章建筑就被责令拆除完毕。之后，市纪委列出问题台账，各部门迅速行动，整改这些问题的动态新闻一时成为全市关注的焦点。

用问题倒逼，抓细节，抓具体，看住一个个节点，以点带面，逐步深入，久久为功，持续发力，才是改进工作作风的“不二法门”。

市纪委坚持在重要时间节点发出通知，严明纪律要求，采取异地交叉、专项检查、明察暗访等多种形式，加大监督检查力度，保持延安对不正之风的高压态势。

上半年，全市各级纪检监察机关先后开展专项检查68次，暗访112次，发现违反中央“八项规定”精神问题线索291个，处理148人（其中党政纪处理101人），同比增长27.8%。市纪委先后点名通报5批次32起54人。

同时，延安今年还先后制定了《延安市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任追究暂行办法》、《延安市作风建设监督检查暂行办法》、《延安市公务人员工作纪律十条禁令》等多项规章制度，着力健全管理监督制度，构建作风建设常态化机制，从源头防治不正之风。

在采访中，记者了解到，本月底，延安大型电视直播节目《百姓问政》也将正式“亮相”。这一直面民生问题、把脉干部作风的互动直播节目，相信也会成为改进作风的又一重要推手。

整治群众身边不正之风和腐败问题专项开展、集中发力

从严治党的出发点和落脚点，都是为了使发展大计落到实处，增强人民群众的获得感。从今年6月份开始，延安市深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，向“蝇贪”“蚁腐”亮剑，力求将“把纪律和规矩挺在前面”的要求落实到基层一线。

8月7日，延安市纪委发布消息：延长县社区管理委员会卫生预防保健站私设“小金库”376.72万元被查，涉案3人已移送司法机关。

“查得好，这些贪官就应该进监狱吃冷饭！”“这样做就该严惩！”“延安的败类！”这则不到四百字的消息一经发布，就引发了网友的强烈关注。

而这一案件，从市纪委开始调查到查清主要违纪问题并移交延长县纪委，仅仅用了3天；从延长县纪委、监察局立案到站长李峰、报账员李建东、“小金库”记账员张玲被移送司法机关，也只用了3天。

快查快结、及时移送，正是把纪律和规矩挺在前面、执行到位的具体要求。而这起十八大后不收敛、不收手的典型案例，只是专项整治收集到的237件问题线索中的一件。

宝塔区桥沟镇王家坪村党支部原书记牛永宏，在村集体土地对外承包的过程中收受贿赂20万元，给予开除党籍处分并移送司法机关。

安塞县化子坪镇咀头峁村党支部原书记刘福忠，先后利用职务便利贪污、挪用村集体退耕还林地兑现粮款、土地征用款51960.54元，给予开除党籍处分。

黄龙县界头庙镇红罗圈村党支部原书记丁祖国，采取虚报冒领、伪造核桃园补助表等手段贪污和职务侵占21057.2元，给予开除党籍处分并获刑。

在严惩“小官贪腐”行为的同时，延安还建立全省首个农村基层干部反腐倡廉警示教育专题展馆强化警示教育，并对苗头性违纪问题抓早抓小，持续推动基层政治生态山清水秀、海晏河清，更大地激发转型发展、创新发展的无限活力。

“延安不仅是220万延安人民的延安，也是全国人民的延安，更是全体中国共产党人的精神家园。每个延安人都要从自我做起、从点滴做起、从现在做起，像爱护自己的眼睛一样维护革命圣地的形象和声誉。”这是省委常委、延安市委书记徐新荣在市委四届八次全会提出的要求，也是延安党员干部面对茫茫黄土高原发出的豪迈誓言！(记者 艾庆伟 本报通讯员 刘晓军 苗剑鑫)

责任编辑：孙涛