西安出台23条人才新政，5年投入38亿元引才育才100万名。

西部网讯（记者 鄢山宇）“未来五年，西安预计投入38亿元，引才育材100万名。”5月8日，西安市政府召开人才新政发布会，正式发布《西安市深化人才发展体制机制改革 打造“一带一路”人才高地若干政策措施》（以下简称《若干政策》），提出23条力度空前的人才新政，最大限度吸引“高精尖缺”人才，激发各类人才创业创新活力。

记者从发布会上了解到，《若干政策》的定位就是“在全国有力度，在全球有影响，能形成对海内外各类人才的强大吸引和聚集力”。围绕“364”产业体系和“三区双创”，以放权、松绑、激励、服务为重点，加快引进紧缺人才、激活现有人才、稳定关键人才、造就高端人才，着力解决西安市产业领军人才短缺、国际化人才偏少、人才工作市场化程度不够、人才服务环境不优等问题。

五年投入38亿元 引才育才100万

记者从会上了解到，《若干政策》从目标要求、人才引进、人才培养、奖励激励、服务保障等5个方面，提出23条人才新政。概括来讲，就是“五年投入38亿，引才育才100万”。

具体来讲，就是实施“5531”计划，即：5年内引进和培养国内外在西安创办企业或实施成果产业化的国内外顶尖人才（A类）50名，国家级领军人才（B类）300名，地方级领军人才（C类）1000名；引进产业发展与科技创新类人才（D类）10万名（其中参与“双创”人员不少于2万名），产业发展与科技创新类实用型人才（E类）80万名；海外人才5万名。

“通过对高精尖人才及团队的引进培养，不断做大增量、做优存量，打造区域人才高地，到2021年构建中西部领先的引才聚才、培养使用、人才管理、评价激励、人才服务等五项机制，形成与国际化大都市、国家中心城市、“一带一路”创新中心的城市定位相适应的人才发展体系和人力资源优势。”

明晰引进人才分类标准 A类人才一次性奖补500万元

在人才引进方面，结合西安实际，《若干政策》明晰了引进人才的分类标准，加大人才奖补力度。将引进人才分为A-E五类，对A、B、C类人才分别给予一次性500万元、300万元、100万元项目配套奖补，参与双创的D类人才根据项目规模，每人给予一次性2-5万元项目资助。

同时，《若干政策》完善项目引才、社团荐才、中介猎才、以才引才的多元引才机制，设立引才“西安伯乐奖”，对用人单位、中介、个人等每引进一名A、B、C类人才，分别给予100、50和20万元的奖励。

确保人才留得住 引进人才创办企业最高补助100万元

将高层次人才的创新产品及时纳入《西安市创新产品目录》，并对前两年采购高层次人才创新产品的企业，给予采购额10%的补助，最高不超过100万元。

设立创新创业评价指标体系，对高层次人才创办的企业或核心成果的转化情况进行动态跟踪，对引进人才创办企业根据发展的不同阶段、规模给予奖励等措施，确保人才引进来、留得住。其中，其企业或成果在三年内实现年营业收入首次超过2000万元的，奖励50万元；年营业收入首次超过5000万元的，奖励100万元；年营业收入首次超过1亿元的，奖励300万元。

健全人才分类评价机制 开设“绿色”通道

《若干政策》中提出，支持高校、科研机构与企事业单位联合设立博士后工作站，视规模和成效一次性给予设站单位30-100万元资助。鼓励各类技能人才参加国内外技能大赛，对获奖个人或团体，给予最高50万元奖励，并给所在企业奖励10万元。

在奖励激励方面，健全人才分类评价机制，下放市级职称和高技能人才评审权。设立“西安英才奖”，对做出突出贡献的各类人才给予30—50万元奖励，对有特别贡献的个人给予150万元的奖励，对获得国家及省科技进步奖的个人和团队，按奖项层级设置20—150万元的奖励。

在服务保障方面，创新提出了“清单制”“帮办制”服务及“直通市领导”工作机制，为高层次人才免费提供引进落户、创办企业、人才政策兑现、社保医疗教育等“四个帮办”服务；为海外人才停居留提供更多便利，以发放购房、租房补贴和提供人才公寓两种形式，满足人才多样性住房需求；实行优质生活服务“绿卡通”制度，在医疗、落户、子女就学等方面开设绿色通道，实现人才“一卡在手、处处绿灯”。