华商报讯(记者 丁瑜 实习生 杨蓓蕾)太白山景区一名游客腿部骨折后，在景区内没有一家医院有实力接诊，致使游客不得不跑到几十公里外的县城进行救治。而景区配套的一所在建二甲综合医院因为土地产权纠纷停工近一年。4月22日，华商报记者采访开发商得知，停工因为政府未履行合作协议。陕西省眉县卫生局称，开发商不具备开发实力，多次拖欠农民工工资，目前正在协商解决，争取早日开工。

    土地产权纠纷 二甲医院被迫停工

    4月22日上午，浙江游客张某因爬山时不慎将腿部摔伤，造成腿部无法动弹，而景区外的小诊所无法救治，只能进行简单的消毒，目前家人已经联系车辆将张某送往数十公里外的县城进行救治。“这么大的景区，没有一所规模完备的综合医院，真是令人不解。”张某说。

    当日，华商报记者在景区大门西侧一处黄金地段看到，正在建设的太白山旅游度假区新区医院大楼7层主体框架已经完工，从施工现场长满荒草的情况下，可以看出该工地已停工很长一段时间。工地内的办公楼也全部大门紧闭，只有一对年老夫妻留守看门。

    承建该项目的长安建设集团项目经理王经理介绍，由于开发商与县卫生局在土地产权方面产生纠纷，导致项目已经无法开展，去年6月20日左右，所有建筑工人已经全部撤出工地，目前开工时间表仍无法确定。

    据了解，新区医院的开房商为陕西日鑫隆房地产开发公司，该公司一名负责人介绍，根据太白山景区规划，原有中心卫生院不能发展需求，政府拆除卫生院并划拨15亩临时土地作为医院建设用地，当时眉县卫生局缺乏资金，所以采取招商引资开发形式，由日鑫隆房地产开发公司开发此项目，双方签订合同，在开发建设过程中，开发商拥有50年使用权。

    “政府在协议中明确指出，将划拨的土地相关产权后续办在本公司名下，最后卫生局反悔导致施工手续无法办理，医院建设工作无法开工。”该负责人说。

    新医院迫在眉睫 争取尽快开工

    4月22日，华商报记者从县卫生局查阅到该项目的相关资料，2013年11月眉县卫生局与日鑫隆公司的签署合作协议，协议书中显示，甲方(县卫生局)要将国有土地使用权证办到乙方(日鑫隆)名下。对此，眉县卫生局副局长李宏钧说，当时在未经严格审核下双方签订此协议，但事后却得知该土地为国家划拨，政府不能转给私人，因此，双方虽多次协商手续问题，土地证却无法办到开发商名下。在主体封顶停工后，开发商咬住合同瑕疵处不放，以相关手续办不到他名下为由多次推脱。

    李宏钧表示，在实际开发过程中，日兴隆公司并未投资，医院大楼建设的钱都是建筑公司长安建设集团所垫资，在2014年6月20日封顶后开发商并未履行承诺，反而躲避不见，施工方在多次碰壁之下转而向眉县政府讨要施工款，县卫生局为此借款数百万为农民工发放工资，现在我们怀疑开发商根本就没有能力完成这个项目。

    “我们已经在走法律程序，由评估公司评估该项目，待评估后让其他公司来开发建设。”李宏钧说，卫生局也很着急，由于游客持续增多，现有的医疗环境已经不能满足需求，建设一座功能完善的医院迫在眉睫，并且停工的楼架突兀的竖在景区里也很不美观。

责任编辑：孙涛