1月6日，西咸新区获批国家级新区5周年。

作为全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，西咸新区承载着打造“丝绸之路经济带重要支点、西部大开发新引擎、向西开放重要枢纽、中国特色新型城镇化范例”的国家使命。

5年来，西咸新区按照习近平总书记“发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能”的重要指示要求，以建设大西安新中心为目标，打造陕西经济发展新引擎、丝路经济带产业发展新高地。

5年来，西咸新区依靠招商引资和创新创业两轮驱动，加快打造先进制造、电子信息、航空服务、科技研发、文化旅游和总部经济六大千亿级主导产业集群，现代化产业体系雏形初现；围绕创新发展方式，走资源集约、产业集聚、人才集中、生态文明的发展道路，一座绿色生态、宜居宜业、集约高效、产城一体的现代新城强势崛起。

开放带动现代产业优化升级

2018年12月11日，西咸新区秦汉新城五陵原上，宝能新能源汽车生产基地建设现场，上百台桩基设备正在施工，场面十分壮观。这是西咸新区首个千亿级工业项目，预计2020年投产，将助力陕西实现汽车年产能300万辆的目标。

在城市发展中，西咸新区坚持把产业作为新区发展的“魂”。2016年以来，西咸新区做出了把新区发展重心从以基础建设为主转移到产业发展上的战略调整，加快打造先进制造、电子信息、航空服务、科技研发、文化旅游和总部经济6大千亿级主导产业集群。2018年前11月共引进10亿元以上项目53个，海航现代物流、宝能新能源汽车、华侨城文化旅游综合体、洛克菲勒文化中心、三一西安产业园、坤同柔性屏等一批投资体量大、带动作用强的大项目、好项目先后落户，带动了现代产业的聚集发展。

坚持开放带动，融入“一带一路”建设。5年来，西咸新区先后获批双创示范基地、临空经济示范区等13项国家级试点示范。建成了“企业走出去一站式服务平台”，共形成28个创新案例，其中，“微信办照”等4个创新案例被国家有关部委在全国复制推广，“一站式”服务平台等5项创新经验被全省复制推广。

优化营商环境成就兴业热土

1月2日，在新年的第一个工作日，西咸新区首批273家企业正式挂上了“店小二”公示牌，每一户企业配备一名专属“店小二”，方便企业专线联系解决实际困难和问题，建立起“无事不扰，有求必应”工作机制。

五年来，西咸新区把招商引资作为“一把手工程”，围绕主导产业大招商、招大商。把优化发展环境作为加快发展的第一着力点，对标世界银行营商环境评价指标，制定出台新区《优化提升营商环境实施方案》，确定8大类30项任务。突出抓好“放管服”改革。重点推进集中行政许可权、相对集中处罚权和综合执法三项改革，基本建立了一枚公章管审批等“六个一”机制。

不断优化商事制度改革，创造了微信办照、证照分离等改革经验，被全省、全国推广。深入推进行政效能革命，探索建立了3个工作日办结营业执照、4个工作日办结经营许可、50个工作日办结项目审批的“3450”综合审批效能体系，新区营商环境在全省全市排名持续提升。

高效优质的行政服务和营商环境为西咸新区聚集更多优质资源，为推动新区快速发展创造了条件。仅2017年，新区签约落地100亿元以上投资项目10个、10亿元以上投资项目62个。

据西咸新区管委会主任康军介绍，西咸新区努力打造丝绸之路经济带重要支点，逐步完善开放的平台、政策和环境，企业的获得感得到了实实在在的增加。2018年1月至11月，全区固定资产投资增长15%左右，增速高出全省4个百分点,各项经济指标无论是增速还是质量均位居全省前列，正在成为陕西追赶超越的新增长极。

记者 周婷婷