新西部在线孙涛 西安讯: 近日，陕西省委常委、西安市委书记魏民洲到浐灞生态区调研西安金融商务区和西安领事馆区重点项目进展，并强调要深入贯彻习总书记提出的“四个全面、五个扎实”的要求，要正确认识目前的经济形势，主动适应新常态，按照“三严三实”的要求，以奋发有为的精神状态，抓重点项目，抓固投，抓工作创新，以咬定青山不放松的韧劲推动工作取得实效。

      为进一步扎实推动浐灞生态区经济持续健康发展，结合中省市相关政策和区域实际情况，浐灞生态区按照“盘活存量、提质增效、集约发展、重点突破”的工作思路，紧紧围绕“稳经济、促增长、提后劲、强基础”的工作目标，迅速推出稳经济促增长的16项措施，对获得省市稳增长扶持政策的项目给予1:1的资金配套，同时还将进一步推进金融产业聚集，实质性推进欧亚经济综合园区和西安领事馆区建设，加速西安设计创意产业园建设，全力推进项目建设，促进经济持续增长。

      加快推进项目建设 促进投资稳定增长

      加快重点项目建设进度。实行领导包抓重点项目制度,市级重点项目由浐灞生态区领导分别包抓，各领导牵头协调解决项目建设中存在的问题。强力推进入区项目进展，实施中层干部包抓区级项目，将入区项目分解并由中层干部包抓，牵头协调解决项目推进中的问题。

      加强重点项目要素保障。提高重点项目资金争取比例，对市级重点项目建设企业在办理工商业务时零收费，对年底评为优秀的重点项目单位奖励20万元。同时，严厉打击强揽工程、强买强卖、阻拦施工等违法犯罪活动，严禁随意叫停项目建设，严禁企业无故拖延项目进展。

      加大项目策划及招商力度。抢抓“一带一路”机遇，推进欧亚经济综合园区、西安领事馆区规划建设。充分利用西洽会、欧亚经济论坛等重要活动，推介区域投资环境，开展专项招商活动，包装策划一批重大项目。

      加快推进产业发展 促进经济持续增长

      加大产业扶持力度。制定产业发展指导目录，尽快出台关于设计创意、健康养老、新兴产业、旅游业等扶持政策。加大省市政策配套保障，对获得省市稳增长扶持政策的项目，浐灞生态区财政给予1:1的资金配套。对年纳税额500万元以上且税收较上年度增长25%以上的限额以上零售、住餐企业，规模以上服务业企业，给予20万元奖励。建立产业扶持项目库，设立产业发展奖励资金，对在项目建设、产业发展、品牌推广等方面贡献较大的优秀企业表彰奖励。

      进一步推进金融产业集聚。鼓励入驻西安金融商务区的证券公司开展限售股减持业务，并享受奖励政策。对通过区内证券公司进行减持、转让的个人股东其所得税区级地方留成部分的80%予以一次性返还，企业股东其所得税区级地方留成部分的80%在2年内将以财政奖励形式予以返还。鼓励区内企业进入新三板挂牌交易，对成功挂牌的区内企业，最高给予100万元的费用补贴;按照融资额的2%给予利息补贴、年担保余额的1%给予融资担保补贴，单个企业单项补贴均不超过50万元；对企业挂牌后三年内（含挂牌当年）所缴纳营业税、企业所得税、增值税区级地方留成部分的50%予以奖励。

      实质性推进西安领事馆区建设。争取7月底完成统建区领事馆建设方案，年底建成4个统建馆。吸引涉外机构入驻，减免其100平米以下办公用房3年房租，超过部分减半补贴。

      加速西安设计创意产业园建设。对于2016年年底前竣工并投入运营的企业，一次性奖励100万元。对入驻园区的设计创意类企业，给予其房租50%的补贴。对获得省部级以上奖项的企业一次性奖励50万元；对获得省部级以上设计类企业孵化器的企业一次性奖励100万元；鼓励企业建立公共服务平台，经认定后，按照投资额的10%给予奖励，金额不超过100万元。

      支持企业对外宣传。设立产业宣传专项资金，用于开展区域环境、产业发展及社会配套等宣传。联合区内企业成立宣传联盟，定期进行整体宣传。凡经审批的重大项目，免费向其开放世博园、湿地公园、桃花潭公园等生态区公园、广场等资源。

      加快推进民生投入 促进城市健康和谐

      加大教育医疗资源投入。全面推进浐灞完全中学、世博园小学等6所学校建设进度，启动2所公办幼儿园及汉诺威国际学校建设，确保浐灞丝路学校等2所公办学校于2015年9月正式开学。加大优质医疗资源的引入力度，鼓励社会资本参与医疗资源建设，增加中医脑病医院床位，加快西安医学院附属医院、宝能医疗综合体等项目建设。

      提高生态资源开发能力。启动广运潭建设，完成雁鸣湖改造提升，加快环保、绿化、再生水扶持政策制定；新增再生水用户15家，全年再生水使用不低于750万吨；开展垃圾分类试点工程建设，对开展垃圾分类回收试点的社区奖励5万元；科学利用水域资源，充分挖掘和发挥生态区水面的经济效益。

      加强公共投入与服务。加大重点板块公共设施及体育设施建设力度，全年新增绿地小广场3个，环保公共自行车站点29个。强化公共服务，建设一批小型便民健身活动场地，新建一批健身步道，鼓励企业开通区内便民旅游环线。加强企业服务保障，精简办事流程，提高审批效率，缩短审批时限，建立企业服务绿色通道，为企业提供名称预先核准、组织机构代码证办理等服务。

      加大考核督查力度 确保措施落实到位

      加大督办督查力度。对重点项目和工作实行定期通报制度，每周报送重大项目进展，每两周通报市考指标进展。加大对各决议事项的督查力度，针对久拖不决的问题开展专项调查，协调解决难杂问题。以问题为导向，进一步加大工作责任倒查和问责力度，确保限时办结。

      强化责任落实考核。加大政策措施执行力度，研究制定实施细则，明确目标，细化任务，规定时限，将每项措施落实情况纳入年度考核。加大考核力度，强化考核结果应用，对因工作不力导致任务没有完成的，由监察机构进行效能问责，并进行组织处理。

责任编辑：孙涛