过去一年西安的公共卫生得到极大改善，但长久保持需要全体市民共同维护。西安市人大代表许和兴带给本届西安市“两会”的议案是“关于制定《西安市市民文明行为促进条例》”，这也是本次西安市人大会议唯一获得立案的议案。

许和兴说，之所以提出这个议案，是因为这一年来西安发生了翻天覆地的变化，市委市政府推进的“烟头革命、厕所革命、行政效能革命”等，打造了干净整洁的城市环境，城市公共区域的环境卫生得到极大的改善。但与此同时，还存在社区卫生有待改善，乱扔垃圾等不文明现象。

许和兴认为，长久保持城市干净卫生，单靠保洁员的劳动和政府的“三大革命”是不够的，根本解决之道在于提高市民的文明素养。

许和兴建议制定的《西安市市民文明行为促进条例》主要内容包括乘坐电梯自觉排队、行人不闯红灯、主动让座、不随地吐痰不乱扔垃圾、文明养犬、爱护公共设施、文明就餐、文明施工等规范行为。

针对违反相应规定的，还配合有相关处罚，如随地吐痰者责令予以清除，处以50元罚款。乱扔烟头等废弃物的，责令予以清除，处10元以上50元以下罚款。司乘人员向外抛撒废弃物的，责令予以清除，对个人处以5元以上50元以下罚款等。行人通过路口，不走人行横道、过街设施的或者未按照交通信号灯随意横穿马路，处警告或5元以上50元以下罚款。

许和兴说，这些处罚均依据已有的相关法律法规，只是一直执行的不好。他建议，可由政府成立组织机构，在基层单位设立“市民文明岗”，由特定工作人员负责监督管理，对不文明行为进行曝光。记者 赵瑞利