近日，有洛南县医护人员反映：几年前国家划拨专项资金新建洛南县妇幼保健院，到目前为止一直没有动工，不知何故？9月15日记者前往洛南县调查采访。

       新建项目难寻踪迹  彩钢加盖存安全隐患       

      了解得知：洛南县妇幼保健院是2013年6月经陕西省发改委下达的中央预算内投资计划项目，要求新建业务用房4560平方米，总投资1368万元，其中中央资金500万元、地方配套868万元。     

      记者转遍整个洛南县城也没有找到新建的妇幼保健院。经过多次问询，不管是政府人员还是过往群众均称没有新的妇幼保健院，都将记者指引至中甫街东段的医院旧址。 现有妇幼保健院为旧楼 。记者看到，洛南县妇幼保健院临街的综合门诊楼是一栋旧楼，共六层，其中第六层是用彩钢加盖的，没有任何防护措施；旁边的危重孕产妇和新生儿救治中心也是旧楼，顶层用彩钢加盖后也没有任何防护措施。大楼门头显示屏上写着“改善医院环境，提升医疗服务”醒目的标语。 用彩钢加盖的顶层 无任何防护措施。

       几位值班医生告诉记者：“到目前为止，妇幼保健院就中甫街这一个地方办公，没有新的地址。现有诊疗及住院条件也比较简陋，原来听说要新建，一直没有动工，也不知道咋回事。我们只是下苦的，给人把病治好就行了，不过问领导的事，具体情况也不清楚。” 

洛南县妇幼保健院门头

      卫计局称妇幼保健院并入其他项目 知情人质疑项目资金已经被挪用        

      随后记者来到洛南县卫生和计划生育局，办公室人员称领导下乡去了，负责项目的人员也有所调整，等汇报局领导后予以回复。截止发稿时仍未见其任何回复。        

      知情人透露，洛南县妇幼保健院新建项目经陕西省发改委审批后，中央500万元专项资金于当年就已到位，地方配套868万元可能不到位，四年过去了，项目仍然没有动工的迹象，他们质疑这笔资金已经被挪用。     

       9月21日，洛南县卫生和计划生育局发来一份盖有公章的回复，称：洛南县妇幼保健院项目计划下达后，按照洛南县新的城市规划要求，鉴于县妇幼保健院原址无新建条件，洛南县人民政府于2013年12月6日，召开专项问题会议研究确定县妇幼保健院综合楼项目新建地址为洛南县西城区，同时成立了项目筹建处，负责项目前期相关资料的办理和土地征用等工作。2014年，市政府根据陕西省人民政府审批土地件，批复县妇幼保健院项目建设用地106亩，县国土局统征办随后在县城西城区征用土地106亩，使用征地补偿费为中央预算内资金318万元，另182万元中央项目资金仍存留在项目筹建处账户。目前，该项目已并入栖凤湾医养结合综合体建设项目，正在实施建设中。 洛南县卫计局回复称中央资金用于征地补偿、项目也被改变 。

       陕西省发改委曾发文要求：为了强化相关机构公共卫生职能，重点加强妇幼保健、慢性病等公共卫生服务业务用房建设，所有项目要严格按照上报方案核定的建设内容、性质、规模执行，不得擅自改变。中央预算内资金必须专款专用，不得用于偿还以往的欠债和过去拖欠的工程款，也不得用于土地房屋购置以及缴纳租金等费用。项目建设需要用地的，其建设用地按国家相关规定由当地政府负责解决。

         文件要求如此明确，而洛南县卫生和计划生育局不但擅自改变项目建设内容、性质和规模，还将中央预算内资金用于征地补偿。根据洛南县政府民生工程公示，栖凤湾医养结合综合体建设项目和妇幼保健院项目是不同渠道的两个项目，两个独立的项目合而为一，是否经过中央和省市相关部门的审批？

        国家投巨资加强基层卫生服务机构建设，改善基础设施条件，是为了逐步提升母婴疾病等重大疾病防治能力和水平。但是，这一关乎老百姓生命健康的民生工程在洛南县实施的一塌糊涂，成了某些部门的敛财工具。相关情况，媒体将继续关注。（秦鹰报道组）