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曲江三兆村村民三年未领百万土地补贴 不断上访

发布日期:2017-03-28 | 来源:陕西传媒网 
核心提示:近日,记者接到群众反映,曲江新区三兆村的土地,在被西安市国土资源局曲江分局征收过程中,有700多亩预征地补贴款三年未分发到村民手中,他们多次反映却一直没有人管

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近日,记者接到群众反映,曲江新区三兆村的土地,在被西安市国土资源局曲江分局征收过程中,有700多亩预征地补贴款三年未分发到村民手中,他们多次反映却一直没有人管,对此,记者来到曲江三兆村进行了调查采访。


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村民:预留地没有了补贴款去了哪里?


3月14日上午,记者带着村民的疑问,来到位于杜陵遗址公园旁边的三兆村,在调查走访中发现,除居住用地之外,三兆村村民所有的土地都已被曲江国土资源局征收。但他们却表示不知道自己的预留地在哪里。村民刘某说:“我们组上每个人应留有1分地,全组大概有50多亩预留土地。现在连土地在哪个位置都不清楚?”


村民胡某称,村上之前好像说过要把各组预留下的土地都集中起来,统一管理,但具体什么情况他不清楚。


比较熟悉该村情况的村民王某告诉记者,三兆村共有15个村民小组,按照征地协议,应有700多亩的预留土地,全被曲江预征收了,现在不但地不在了,就连补贴款在哪里都不知道。


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曲江文休办:土地已被预征收 补贴款已打给村委会


3月14日下午,针对村民反映的问题,记者来到曲江管委会文化休闲产业办公室,采访了负责三兆村征地赔偿工作的汪部长。他表示,按照征地补偿协议,三兆村确实有760亩预留土地,而这些土地已经被预征收,从2013年开始,按照每亩1000—1500元的补贴,平均每年有100多万元的补贴款已经打到村委会集体账户。


并且向记者出示了一份2015年西安市国土资源局曲江分局,与三兆村委会签署的预征收补充协议。协议显示,2015年,760亩土地以每亩1500元的标准进行了补贴,114万元的补贴款确实已如期打到三兆村的集体账户,其次,就连前两年近200万元的补贴款也早已打到村委会的账户。发不发是村委会的事情,与他们无关。


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村委会:为了便于管理 补贴款在村委会集体账户


随后,记者来到三兆村村委会采访了该村村长张仲谋。张仲谋称,村委会确实已经收到了三年的补贴款,但这760亩的土地补贴款一直都在村委会的集体账户,目前没有给村民发放。


当记者质疑为何将补贴款截留在村上?长时间不给村民发放时?张仲谋的答复:三兆村每年的花销巨大,将收支统一到村委会的集体账户,是为了便于管理,村民若是有质疑,村委会将会给村民一个满意的答复。

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律师:村委会无权截留村民补贴款 应及时发放


为了便于管理,村委会是否有权力截留三年的补贴资金不给村民发放?记者就此事咨询了陕西恒达律师事务所赵良善律师。


赵良善律师表示,按照国家土地征收的相关规定,对村民土地征收应该预留足够的宅基地和生活依托地,预留土地的比例一般在8%—10%左右,以此来保证村民集体经济的发展以及长期收益。如果进行了预征收,那么补贴款就应该尽快给村民发放,村委会如拒不发放,无外乎存在以下两种情形:一是该补贴资金已打入村委会集体账户,但一直未动用,如经村民多次催要拒不付给村民的,将涉嫌侵占。二是该补贴资金已打入村委会集体账户,但一直未动用,同时村民也未催要过的,村委会与村民将形成民事债权债务关系。村委会截留村民补贴资金到底属于以上哪种情况?应该依照具体情形进行判断。


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