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澄城市民被“强制”收费 公安局表示采取自愿

发布日期:2019-03-21 | 来源:华商报 
核心提示:近日,澄城县多名市民向华商报反映,澄城县公安局在全县推广物联网+两车防盗系统,由陕西宝聚通科技有限公司(以下简称宝聚通公司)负责向电动车所有者收费,并发放车牌和定位装置,但收费并没有开具正规发票或收据,只给备案登记表,且未给群众出示任何收费依据。


澄城市民被“强制”收费 公安局表示采取自愿


    近日,澄城县多名市民向华商报反映,澄城县公安局在全县推广物联网+两车防盗系统,由陕西宝聚通科技有限公司(以下简称宝聚通公司)负责向电动车所有者收费,并发放车牌和定位装置,但收费并没有开具正规发票或收据,只给备案登记表,且未给群众出示任何收费依据。


    3月20日,澄城县公安局解释,对宝聚通公司收费情况不清楚。县物价局表示,宝聚通公司收费标准未备案,目前正调查。


    电动车车主被“强制”上牌买保险


    市民党先生介绍,今年1月,农村的亲戚就交了牌照费和保险费,标准是两轮电动车170元/辆,三轮电动车200元/辆,由宝聚通公司工作人员上门收取。村里每家每户都有电动车,基本上全交了。


    “3月13日我家人去澄城县公安局东边的两车防控办公室交了200元牌照费和保险费,并未给正规收据和发票,只给了一张备案登记表,登记表上没有公安局、宝聚通公司和保险公司的任何公章。”党先生说。


    20日上午,在澄城县公安局附近,电动车主王先生说,他是王庄镇人,半月前有人到村里安装车牌,说是政府做的项目,“想着政府弄的应该没问题,就交了370元上了牌,当时我还问工作人员里面的保险能不能不交,但人家说必须交。昨天又听说这次牌照有问题,今天我就赶来退费,没想到退费的人有好几百人。”


    华商报记者在排队退费的人群中看到,有名市民拿着五六个车牌,该市民说:“家中有6辆电动车,18日交了1080元上了牌。第二天就有人说收费有问题,让大伙赶紧退费。”


    五六百名群众排队等候退费


    记者从王先生提供的澄城县物联网+两车防控系统备案登记表上看到,车辆类型为电动三轮车,交款200元,并对保险保障内容和责任限额进行了说明,物联网供应商为宝聚通公司,交款日期是3月9日。整个表上没有宝聚通公司公章,在保险一栏,也没有保险公司盖章确认。“这个表看着不正规,担心后面会出问题,就赶紧过来退费。”王先生说。


    澄城县两车防控办公室设在县公安局大门东约50米,20日中午记者在现场看到,有五六百名群众排队等候退费。路两边停满两轮电动车和三轮电动车,有些车还挂着之前领到的车牌,车牌上部有“防控备案号”几个字,中间是六位数号码,下部有“澄城县公安局核发”字样。


    “车牌上有‘澄城县公安局核发’几个字,想着应没啥问题。但这一会儿说必须装,一会儿又说是自愿的,变来变去都不知道相信哪个?”王先生。


    县公安局:宝聚通公司误导宣传


    澄城县公安局政治处一负责人表示,物联网+两车防盗系统由县综治办牵头,企业投资负责实施,并成立澄城县两车防控办公室。按要求安装采取自愿原则,但宝聚通公司在推广中有误导宣传行为,造成群众误解,已责令其整改。“19日下午起已开放退费渠道,若群众认为不需要此项服务,可到两车防控办公室退费。”


    对于宝聚通公司的收费标准及是否备案,这位负责人表示,公安局对该企业收费情况不清楚。


    在两车防控办公室外摆放着一个宣传展板,展板上写着:此项目是企业投资推广,公安部门监管,收费不需物价局审批,收费由企业自行核算成本,已报政府有关部门备案。此外,安装网点有公安机关人员参与,主要负责规范宣传、规范收费、规范登记。


    对此,王先生表示:“县两车防控办公室就在公安局大门东侧,难道对收费情况真的不清楚?公安机关人员又是如何规范收费的呢?”


    20日上午,县两车防控办公室前站满了退费群众,记者向保安人员提出进入采访请求遭到拒绝。记者又拨打县两车防控办公室门牌上预留的电话,一个关机,一个无人接听。


    20日下午,澄城县物价局政办股一负责人表示,宝聚通公司向群众收取车牌费和保险费,收费行为未在物价局备案,目前物价部门正对该企业收费行为进行调查。这位负责人还表示,澄城县市场监督管理局已介入调查。


    律师:不开正规票据属违规收费


    对此,陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善认为,宝聚通公司服务的类型属公共服务,针对这类企业服务的价格,应结合当地物价部门定的指导价或市场价来决定最终收费标准,并向群众公示。此外,还应在物价部门备案。作为政府部门应加强对此收费价格的监督,防止企业乱收费。宝聚通公司收费不开票据的行为,属于违规收费,违反了《税法》的相关规定。至于投保事项,应遵守车主自主选择保险公司的原则,企业不可大包大揽或强迫交易。


    赵良善建议,当地政府可出面协调处理车主与企业之间的纠纷,化解矛盾。对合理的收费车主应该接受,针对不合理收费应坚决抵制。 华商报记者 唐保虎 文/图


    >>记者手记


    切莫好心办“坏事”


    近几年,各级政府、企业不断在提一个名词——物联网。澄城县公安局推广物联网+两车防盗系统,采用的就是物联网技术。从社会治安角度看,安装车牌及定位装置可防止和减少“两抢一盗”案件发生,也利于公安机关迅速破案;对群众而言,这绝对是一件无可厚非的好事。


    但澄城县在推广实施中却出现了一些不容忽视的小问题,负责该项目的企业——陕西宝聚通科技有限公司,受当地政府指定或委托,为全县群众提供一定公共服务,向群众收取合理的费用本无可厚非,但该企业的收费标准却不向群众公示,也没有在物价部门备案,收费多由企业自己核算,该企业“既当运动员又当裁判员”,没有一个衡量的标准。


    关于宝聚通公司如何获得该项目,相关部门闪烁其词。既然是“政府倡议,企业投资,群众受益”,实施过程政府有关部门也应尽到监督职责,发现问题立即纠正。虽然澄城县公安局发现问题后责令其整改退费,但此事已让政府的公信力受到损害,而重塑过程往往需要很长时间。


    政府推广“物联网+两车”防盗系统是能让群众受益的好事,但切勿好心办了“坏事”。


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