汉中市镇巴县把产业扶贫作为精准扶贫的主要抓手，创新推进产业扶贫采用长短结合的“3 X”弹性扶贫模式，促贫困户脱贫。

该县充分发挥政府的引领作用，融合市场要素，量身订制出有针对性的产业扶贫方案，深入推进“3 X”（即：茶叶、魔芋、养殖三大主导产业为龙头；各贫困户因地制宜、因户施策，发展适合自己脱贫致富的特色产业为支撑）产业扶贫模式。整合政府、金融、企业三方资源，按照“政府风险补偿、银行杠杆撬动、贷款适量控制”的思路，县政府每年筹措500万元作为贷款风险补偿金，开发多种助农信贷产品，撬动银行发放扶持贷款5000万元。活用贫困户生产发展、整村推进、产业化扶贫、小额信贷贴息、互助资金、雨露计划等项目资金，有效破解企业、贫困户在产业发展中的资金短板问题。

该县结合县域实际，通过产业扶贫补助政策直补到户，鼓励有能力的贫困户发展种养业；按照“合作社贫困户”模式，发展联户经营、收益按户分配；采取“公司 基地贫困户”运营模式，鼓励企业投资建基地，贫困户利用土地流转入股分红，并吸纳贫困群众到园区务工，既增加了贫困群众的经济收入，又学习掌握了实用技术，增强自我发展能力；针对部分合作社（企业）劳动力不足等实际，推行产业托管、代种代养分红及产业忙季组织贫困户到合作社（基地）打短工赚钱等生产模式，既解决了贫困户缺资金和技术的问题，又解决了合作社土地紧张和缺劳动力的问题，实现合作社与农户双赢。

五年来，该县累计投入扶贫资金58.8亿元，发展农业产业化龙头企业17家，注册登记农民专业合作社211家，带动6600户10万余贫困群众在多个产业发展中增收，贫困发生率下降了5.3个百分点。

责任编辑：孙涛