增强基层医疗服务事业发展 助推乡村卫生健康体系振兴

——访陕西省人大代表、咸阳中医肿瘤医院院长田少库

      陕西农村网-陕西农村报讯（记者 张晓强）“省长的政府工作报告振奋人心，提到要深入推进健康陕西建设，大力开展健康城市、健康县城和8类“健康细胞”建设，发展“互联网+医疗健康”。持续推进医改综合试点，持续推动中医药振兴发展，加快紧密型医联体建设，增强基层医疗卫生服务能力，把更多救命救急的好药纳入医保。”

      2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是陕西发展进程中不平凡的一年。“农村医疗事业的发展和乡村医生的状况，同时，农村因患重病致贫的家庭，留守儿童健康问题等等，都需要全社会来关注。”省人大代表、咸阳中医肿瘤医院院长田少库接受本报记者采访时表示。

      如何改变加强农村的这些医疗现状?田少库代表认为，必须按照政府的指导方针，出台相关的政策支持，充分调动基层人员的积极性，完善村级医疗卫生服务机构的体制机制，才能更好的保护农村健康工程的快速发展，推动乡村医疗体系振兴战略的实施。

      随着社会的进步，一些乡和镇都在慢慢的合并当中，而在合并的过程当中，乡镇卫生院和卫生技术人员的数量呈现了一种下降的趋势，而很多地方的农村卫生室建设数量和医护人员在大幅的增加。农村卫生室的服务功能有限，且仍以赢利为主。技术人员也水平参差不一。

      如果想尽快改进村级医疗卫生服务机构，那么必须要加大政府的投资力度。田少库代表说，要使农村的基本医疗服务设备的建设更完善，统一布局，合理布局，优化村级医疗卫生服务机构。按照国家发布的有关规定，充分考虑到各地区的卫生资源、农民人口数量等原因，合理规划当地的医疗服务卫生机构，政府还要鼓励民办医疗机构参与到村级医疗卫生服务机构中去，加强县、乡、镇、村三级农村医疗卫生服务机构的职能分工和协作关系。

      同时要为乡村振兴战略培养专业的医学人才，政府也要制定相关政策，鼓励刚刚毕业的学生到农村工作，改善和优化农村卫生人员素质队伍的建设，加强现有农村医务人员的培训力度，定期安排农村医务人员学习和交流，提高现有的农村医务人员所掌握的医学知识，才能更好的完善村级医疗卫生服务机构。

      田少库代表说：“必须要完善村级医疗卫生服务机构的管理制度，明确农村服务的项目范围，明确各级医疗机构在制度中所扮演的职责所在。完善各医疗制度之间的连接，使其相辅相成，组成完善的村级医疗卫生服务机构管理制度，明确各个部门的管理职责，加强各个部门的合作，这样才能使村级医疗卫生服务机构得以提高，使农民的健康得以保证。”

      而今年的省“两会”上，他的提案“中医流派传承与保护”，得到了多数代表的认可。

      “我们中医发展离不开学术流派，研究中医就要研究其学术流派，传承中医也必然要传承中医学术流派。正如国家中医药管理局洪净巡视员所说，传承工作室是中医药事业发展的永恒主题，而流派的传承更是传承工作中的重中之重，认真做好中医学术流派传承工作室的建设工作，为促进中医药事业在新时期的新发展做出新的更大的贡献。因此在全国范围内开展中医学术流派工作室的建设具有重要历史意义和现实意义。”田少库代表表示。

      田少库对中医学术流派的发展充满信心。“陕西省中医学术流派传承工作室项目从申报启动到审批，于2018年11月公示，参加申报学术流派工作室初选并进入评审的一共有近37家，最终结果公示有15家，只有一家现行体制为民营的。纵观24家流派工作室，均隶属公立医院，其中有借以有公立医院身份而申报个人家传脉系流派的，唯一一家民营流派创始人，也系陕西中医药大学教授，而陕西中医药大学正是此次流派工作室申报论审方。”他说。

      那么民营医院中，民间流派中，老中医默默耕耘奉献守护的特色医技，谁来保护?怎样传承?给他们一个什么样的平台?

      他告诉记者，政府重视民间中医的发展，制定政策进行扶持，引导民营中医机构把中医药做大做强，在中医药事业发展中更应给予民营医院政策支持，对民间确有特色特长的长期实践证明有实效的老中医本人及方药予以保护及传承，弘扬。也契合习书记对发展中医药事业的方针导向。

      政府在设立中医流派传承工作室项目上应对民营医院给予支持及指导，在审批项目中杜绝“学院帮”、“校友帮”、“人情帮”等不良现象。相关部门要齐心协力积极支持民营中医药事业的发展，要虚心听取中医药管理局的意见和决策，给民营医院适当的宽松环境，使民间中医发扬广大。

      “民营中医中药是我国中医中药发展不可缺少的一支重要力量，‘高手在民间’，民间流传秘方、单方、验方、绝技加以收集，整理，用于临床，这是国家的宝贵财富，也是中国十几亿人的福音。政府尽快制定出支持保护鼓励发展中医流派传承工作室的相关政策。”

      “对于每个人来说，成功是奋斗出来的，对于任何一个民营医院来说，医院发展壮大也是需要靠自身的奋斗。”谈到中医学术流派的传承与保护时，田少库对此信心满满。