近日，家住西安的王先生遇到了一件烦心事，前几天他的手机丢了，于是他前往当地营业厅补卡，然而却被告知无法办理。原来，王先生十多年前办卡时临时借用他人身份证登记的资料，因为时间太久，现在已经无法联系到身份证持有人了。由于无法确认这张卡的实际归属，通信运营商不能为非实名用户提供补卡服务。眼看用了十几年的号码不能继续使用了，他心里十分着急。

    实名制使用户财产更安全

    今年5月以来，国家工信部对实名制管理工作推进力度不断加强，要求各运营商必须在年底实现用户手机实名制达95%以上，2017年6月底达到100%。

    据了解，如果每一个用户都用本人身份证到运营商处购买手机号码并正确、完整登记个人信息，就可以帮助警方追溯到那些通过电话和短信进行诈骗的不法分子。同时，发送垃圾短信行为也将大幅减少。此外，智能手机推广应用以来，用户往往将自己的手机号码与银行卡、支付宝绑定，所以实名制对网络安全、个人信息安全也有不可忽视的作用。

    据工信部数据，电话实名制实施以来，截至今年一季度，全国用户的实名登记比例已经达到93%，新用户入网基本可以做到实名登记，老用户方面已基本完成约3亿用户的实名补登记，剩下一亿老用户，争取在明年6月底前全部实现实名制。

    各地强力推进实名制工作

    实名制要求出台以来，全国不少地区都陆续制定了具体的期限。7月15日，北京移动、电信、联通三家运营商联合发布《关于进一步落实电话用户真实身份信息登记规定的公告》，10月15日起，未实名登记的手机号码将会被依法限制通信服务。北京此举并非首例，早在去年9月，广东就已开始执行“停机令”。今年7月初，浙江、天津、贵州、吉林等地也开始停止提供未实名登记号码的通信服务。

    与此同时，自8月16日起，陕西移动依据《中华人民共和国反恐怖主义法》及《工业和信息化部关于贯彻落实<反恐怖主义法>等法律规定，进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》等要求，实施暂停非实名用户的业务办理及缴费功能。从今年10月1日起，分批次依法对非实名用户暂停通信服务并再次进行催告，在催告期满仍未补登记，将停止其通信服务。

    办理实名登记所需要资料

    个人用户：需要用户持身份证有效证件到营业厅进行实名登记办理；若是过户则需要双方持身份证有效证件到营业厅进行办理。

    集团用户：陕西移动（需持本人身份证有效证件、SIM卡以及企业的营业执照相关证件）；陕西联通（需持本人身份证有效证件、单位经办人、单位开具的介绍信以及营业执照副本原件或加盖公章的营业执照副本。除此之外，联通集团用户还可以统一提供单位名称、手机号码使用人姓名、本人身份证，公司将安排客户经理上门办理）；陕西电信（需持本人身份证有效证件以及单位责任人、联系人、经办人等个人有效证件）。

    网上为特殊用户提供便利

    据了解，自9月30日开始，三家运营商将开始陆续暂停非实名制客户的通讯服务，请非实名制用户及时前往相关营业厅进行业务办理。针对出门旅游、异地工作或因个人原因无法按规定时间前往营业厅办理补登记的用户，陕西移动专门开通了线上服务通道，用户可以通过陕西移动网上营业厅、中国移动手机营业厅、中国移动10086微信公众号等电子渠道办理实名补登记，方便用户验证身份信息在线登记。王霞