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铁路市场化改革预期强烈 放开部分价格被指力度不大

发布日期:2015-01-08 | 来源:新华网   


       编者按:1月4日,国家发改委网站公布,国家发展改革委会同有关部门先后印发了8个文件,放开24项商品和服务价格,下放1项定价权限。其中包括:放开4项具备竞争条件的铁路运输价格,即铁路散货快运、铁路包裹运输价格,以及社会资本投资控股新建铁路的货物运价、客运专线旅客票价;放开101条相邻省份之间与地面主要交通运输方式形成竞争的短途航线旅客票价,对继续保留实行政府指导价的国内民航客运票价,改由航空运输企业按照国家制定的规则自主制定、调整基准票价。


       国家发改委近期决定放开铁路运输价格的消息给铁路市场带来一阵兴奋。


       1月4日,国家发改委下发了《关于放开部分铁路运输产品价格的通知》(以下简称《通知》),称为发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进铁路行业发展,决定放开部分铁路运输价格。


       通知显示,具体放开四项具备竞争条件的铁路运输价格,包括铁路散货快运价格、铁路包裹运输价格,以及社会资本投资控股新建铁路货物运价、社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价实行市场调节价,铁路运输企业可以根据生产经营成本、市场供求和竞争状况、社会承受能力等,自主确定具体运输价格。


       对于上述消息,一位铁路行业上市公司在接受《证券日报》采访时表示,公司涉及上述领域的业务占比比较低,不会对上市公司产生重大影响。

一位交通运输行业分析师在接受采访时表示,上述政策的出台更多的是对目前现有局面的一种肯定。“上述四个方面目前已经实现市场化竞争。”


       放开部分铁路运输产品价格


       国泰君安的一份分析报告认为,2015年是铁路改革方案设计的关键一年,“十三五”铁路的重心将逐渐从建设转向运营,并需要体制改革的匹配。

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       在这种市场预期下,有关铁路市场改革的任何风吹草动,都会引起市场的关注。但相关人士提醒,铁路行业的改革,目前只能是由点到面,一步一步推进,任重而道远。


       据《通知》显示,铁路散货快运是指采取快速货运组织方式、提供散货快捷运输及全程物流服务的铁路运输产品。社会资本投资控股铁路、铁路客运专线指除各级人民政府财政性资金,以及中国铁路总公司及其所属、控股企业,各级人民政府铁路(交通)投资公司投资以外,由其他经济组织投资控股的铁路或铁路客运专线。


       国家发改委在《通知》中还表示,铁路运输企业提供上述铁路运输服务时,要按照“合法、公平、诚信”原则,建立健全定价机制,合理安排运价水平,不得在运输旺季过度上调运输价格。

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